Решение № 2А-677/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-677/2017

2а-677/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконным решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по Железнодорожному району г. Хабаровска принято решение об исключении ООО «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) как недействующего юридического лица. Вместе с тем такое решение административный истец считает принятым преждевременным, так ООО «<данные изъяты>» имеет имущество на балансе, ФИО2, как учредитель юридического лица, лишен возможности принять участие в получении причитающейся ему доли в имуществе общества, кроме того ООО «<данные изъяты>» имеет задолженность перед ФИО2 по заработной плате.

Просит суд признать незаконным решение ФИО1 по Железнодорожному району г. Хабаровска об исключении ООО «<данные изъяты>» из ЕГРЮЛ и восстановить запись как о действующем юридическом лице.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с отдаленностью проживания.

Представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО5 требования административного иска не признала в полном объеме, пояснила, что налоговым органом выполнен весь предусмотренный законодательством комплекс процедур по исключению юридического лица как недействующего из ЕГРЮЛ. Считает принятое решение законным и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований административного истца.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее -недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:

- документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренная законодательством отчетность не предоставлялась более 12 месяцев, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, исследованной в судебном заседании.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № у ООО «<данные изъяты>» отсутствуют открытые банковские счета.

На основании п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу нормы п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

В судебном заседании установлено, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем исключении ООО «<данные изъяты>» опубликовано в журнале «Вестник государственный регистрации» № (570) от ДД.ММ.ГГГГ№.

Одновременно указанное решение опубликовано на официальном сайте ФНС России.

В течение установленного срока предусмотренные п. 3 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ заявления в налоговый орган не поступили, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Таким образом, в судебном заседании установлено соблюдение налоговым органом предусмотренного законодательством порядке исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Довод административного истца о наличии у ООО «<данные изъяты>» кредиторской задолженности перед ним, а также имущества не являются основаниями для признания принятого решения незаконным.

ФИО2 был не лишен возможности как взыскатель по исполнительному производству и как учредитель ООО «<данные изъяты>» в установленном порядке принять меры по истребованию задолженности.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2017 года.

Судья А.В. Руденко