Решение № 2А-300/2017 2А-300/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-300/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РХ, г. Абаза 16 ноября 2017 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Мойкиной А.А.,

с участием административного истца ФИО5, представителя административного ответчика ОтдМВД России по г. Абаза ФИО6, пом. прокурора Таштыпского района Дуниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-300/2017 по административному исковому заявлению ФИО5 к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Отд МВД России по г. Абаза о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что 10.12.2015 года в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями в связи с отбыванием наказания по приговору Абазинского районного суда РХ от 25.01.2007 года, которым он осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ.

10.03.2016 года он был поставлен на учет в ОтдМВД России по г. Абаза как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

За весь период им не допускалось нарушения установленных ограничений и обязанностей, сразу после освобождения из мест лишения свободы он принимал меры к трудоустройству, вел достойный образ жизни, создал семью, имеет постоянное место жительства, что свидетельствует, что он стал полноценным членом общества, в котором он живет.

Просит суд досрочном прекратить административный надзор, установленный в отношении него 10.12.2015 года по приговору Абазинского районного суда РХ от 25.01.2007 года.

В судебном заседании ФИО5 заявленные требования поддержал, привел доводы, указанные в заявлении, кроме того суду пояснил, что установленные административные ограничения препятствуют ему трудоустроиться на постоянное место работы.

Представитель ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России в судебное заседание не явился, уведомление направлено надлежащим образом.

Представитель Отд МВД России по г. Абаза ФИО6 не возражал против удовлетворения требований, указав, что ФИО5 не допускал нарушений установленного порядка нахождения под административным надзором, не привлекался к уголовной и административной ответственности как по месту жительства таки по месту работы вахтовым методом, полагает что цель административного надзора достигнута в отношении ФИО5 до истечения установленного срока.

Помощник прокурора Таштыпского района Дунина А.С. в судебном заседании дала заключение о возможности удовлетворения требований заявителя.

Потерпевшая ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при решении вопроса просила учесть, что по исполнительному листу ущерб ей не возмещен.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России, уведомленного о времени и месте судебного заседания, что не противоречит положениям ч. 5 ст. 272 КАС РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО5, отбывающего наказание по приговору Абазинского районного суда РХ от 25.01.2007 года, которым он осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учетом кассационного определения ВС РХ от 07.07.2015 года к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Уярским районным судом Красноярского края 10.12.2015 года установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указанное решение суда судебной коллегией по административным делам Красноярского краевого суда 27.01.2016 года оставлено без изменения.

24.12.2015 года ФИО5 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

10.03.2016 года в отношении ФИО5 в ОтдМВД России по г. Абаза заведено дело административного надзора № 80/16, как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности; предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом обязанностей и ограничений; разъяснены права и обязанности поднадзорного лица; ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

За период с 10.03.2016 года по настоящее время сотрудниками ОтдМВД России по г. Абаза в отношении ФИО5 проводилась профилактическая работа, последний посещался по месту жительства, при этом, нарушений административных ограничений и обязанностей не устанавливалось за исключением одного факта – выезда по месту работы без уведомления ОтдМВД России по г. Абаза в мае 2016 года, в связи с чем, он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения по постановлению от 08.09.2016 года.

По месту жительства ФИО5 УУП ОУУП и ПДН России по г. Абаза характеризуется положительно, из справки-характеристики следует, что по адресу: <адрес> проживает с гражданской супругой, жалоб в полицию на поведение в быту не поступало, в течение календарного года к административной ответственности не привлекался, состоит на учете с 10.03.2016 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, установленные административные ограничения и имеющиеся административные обязанности поднадзорного лица соблюдает, нарушений не имеет.

Согласно сведениям ИЦ МВД по Республике Хакасия, ФИО5 24.12.2015 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по приговору от 25.01.2007 года, после этого к уголовной ответственности не привлекался.

Согласно представленных ФИО5 документов, последний, после освобождения из мест лишения свободы 18.01.2016 года зарегистрирован в ГКУ РХ ЦЗН в целях поиска работы, в дальнейшем работал в ООО «Промперсонал» по договорам оказания возмездных услуг от 19.04.2016 года, 04.05.2016 года, с 26.05.2016 года по 26.08.2016 года работал в ООО «Шахтомонтажналадка», с 26.09.2016 года в ООО «Спецстрой», с июня по сентябрь 2017 года в ООО «Апукинское», что подтверждается сведениями из трудовой книжки, справкой о доходах физического лица за 2017 года.

Кроме того, административным истцом в доказательство подтверждения факта наличия семейных отношений, представлены свидетельства о рождении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), копия паспорта сожительницы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также её ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№).

Таким образом, судом установлено, срок административного надзора у ФИО5 следует исчислять с 10.03.2016 года, на момент обращения с административным иском 02 ноября 2017 года истекло более половины установленного срока, в течение срока административного надзора ФИО5 соблюдал установленные решением суда ограничения; по месту жительства характеризуется положительно, имеет семью, трудоустроен, к ответственности не привлекался.

Приняв во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО5 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, отбытый срок установленного в отношении административного истца административного надзора, характеризующий материал, наличие постоянного места работы и устоявшихся семейных отношений, отсутствие сведений о нарушении последним административных обязанностей и ограничений, суд приходит к выводу о возможности полного прекращения административного надзора в отношении ФИО5, что в свою очередь не противоречит целям и задачам административного надзора, которые в отношении поднадзорного лица достигнуты до истечения срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО5 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО5, установленный на основании решения Уярского районного суда Красноярского края от 10.12.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Абазинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено судом 16 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Панова Н.А.