Решение № 2А-65/2020 2А-65/2020~М-57/2020 М-57/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-65/2020

Дело № 2а-65/2020

УИД75RS0028-01-2020-000083-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Граниной М.А.,

с участием представителя административного истца - начальника отделения УУП и ПДН пункта полиции по Шелопугинскому району МО МВД России «Балейский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Шелопугинского района Селезневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Балейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:

Административный истец МО МВД России «Балейский» обратился в суд к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – обязательной явке 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации.

В обоснование иска указав, что ФИО2 26.06.2009г. приговором Шелопугинского районного суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ и приговорен к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений.

05.04.2016г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.

07.04.2016г. решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 04.04.2024г. включительно.

По указанному решению суда в отношении ФИО2 установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы Шелопугинского района без уведомления органа внутренних дел.

Однако, в течение одного года, ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, относящееся к главе 19 КоАП РФ.

29.10.2019г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенное 05.10.2019г. правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, или ограничений, установленных ему судом (подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей).

29.10.2019г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенное 22.10.2019г. правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, или ограничений, установленных ему судом (подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Балейский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что в дальнейшем подобных нарушений не допустит.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Шелопугинского районного суда от 26.06.2009г. по ч. 3 ст. 162 УК РФ и приговорен к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

05.04.2016г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 14).

18.02.2016г. в отношении ФИО2 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края установлен административный надзор сроком на 8 лет, по 04 апреля 2024 года с возложением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

возложением обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета выезда за пределы Шелопугинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (л.д. 10-12).

07.04.2016г. ФИО2 был поставлен на учет в пункте полиции по Шелопугинскому району (л.д. 15).

Как следует из материалов дела, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, дважды 01.11.2019г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 16, 17).

Согласно характеристики УУП по Шелопугинскому району за время осуществлен надзора по месту жительства ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, систематического нарушения административных ограничений не допускает, иногда злоупотребляет спиртными напитками, <данные изъяты> (л.д. 18).

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2019 года дважды привлекался к административной ответственности, суд с учетом вышеназванных норм права пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения.

Суд разъясняет ответчику ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Балейский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18.02.2016г. административное ограничение в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ>.:

Обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Шелопугинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Шелопугинского районного суда Трифонов А.Г.

Копия верна: Судья