Решение № 2-3353/2019 2-419/2020 2-419/2020(2-3353/2019;)~М-2208/2019 М-2208/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-3353/2019

Гражданское дело № 2-419/20 публиковать


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Булава О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец с иском к ответчику РФ в лице ФССП России по УР о взыскании убытков. В обоснование исковых требований указано, что 20 мая 2013 года мировым судьей судебного участка № 2 Первомайского района г. Ижевска было вынесено решение о расторжении брака между ФИО1 и ФИО2; определено место жительства несовершеннолетнего ребенка - ФИО3, <дата> года рождения, по месту жительства матери ФИО2; взысканы с ФИО1 в пользу ФИО2, алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3 в размере 1/4 доли от заработка и (или) иного дохода ФИО1 начиная с 18 марта 2013 года по день совершеннолетия ребенка. 03.09.2014 года судебным приставом - исполнителем Первомайский РОСП г. Ижевска УФССП России по УР возбуждено исполнительное производство № 64300/14/18022-ИП, предметом исполнения являются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО3 02 ноября 2016 года судебным приставом - исполнителем Первомайский РОСП г. Ижевска УФССПГТ России по УР ФИО4 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности ФИО1 по алиментам на дату вынесения постановления составил 290 698 рублей 62 копеек. 02 ноября 2016 года судебным приставом - исполнителем Первомайский РОСП г. Ижевска УФССПП России по УР ФИО4 были истребованы у ФИО1 денежные средства в размере 290 698 рублей 60 копеек в счет погашения задолженности по алиментам. Неоднократно, ФИО1 обращался в службу Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР с заявлениями о перерасчете задолженности с подтверждающими, на что не было произведено никаких действий. Решением Первомайского районного суда г. Ижевска от 27.01.2017 постановления о расчете задолженности по алиментам от 02.11.2016 признано незаконным, произведен перерасчет алиментов за период с 18.03.2013 по ноябрь 2016г. Судебным приставом - исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска был произведен перерасчет задолженности по алиментам, где переплата по состоянию на 01.01.2017 составила 187 530 рублей 50 копеек. Таким образом, истцу был причинён ущерб на указанную сумму.

Просит взыскать с РФ в лице ФССП России по УР в пользу истца 187 530 рублей 50 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска

Определением суда от 16.10.2019 в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена ФИО2, исключен из числа третьих лиц Первомайский РОСП г. Ижевска.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФССП России, он же представитель третьего лица УФССП РФ по УР ФИО6 указал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Пояснил суду, что никаких действий ФИО1 в рамках исполнительного производства не предпринимал. Все письменные обращения ФИО1 были поданы после активных мер судебного пристава-исполнителя и направлены на уменьшение задолженности. Вины судебного пристава-исполнителя не имеется. Истец не оспаривал действия судебного пристава-исполнителя по изъятию денежных средств и их последующее перечисление получателю алиментов - ФИО2 Кроме этого не оспаривал и полученные им ранее постановления о расчете задолженности по алиментам от 03.03.2015, 19.06.2015, 04.02.2016. Производя расчет задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель преследовала цель - обеспечить права несовершеннолетнего ребенка на получение содержания от его родителя. Должник самостоятельно мог обратиться в суд с заявлением об определении размера задолженности по алиментам в судебном порядке и определить ее размер с 2013 гг. по 2016 гг., т.е. до подачи в суд заявлений об оспаривании действий, уже совершенных после получения взыскателем денежных средств.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, третьих лиц ФИО2, судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска, о дате и времени судебного заседания извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 20.01.2020 до 27.01.2020.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

20.05.2013г. мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района г. Ижевска вынесено решение о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 ежемесячно алиментов на содержание ФИО3, <дата> г.р., в размере ? доли заработка и (или) иного дохода должника, начиная с 18.03.2013г. по день совершеннолетия ребенка.

На основании решения мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района г. Ижевска от 20.05.2013г. был выдан исполнительный лист Серия ВС № 051276692 от 25.06.2013г. Данный исполнительный лист был предъявлен в Первомайский РОСП УФССП России по УР. Судебным приставом-исполнителем03.09.2014 было возбуждено исполнительное производство № 64300/14/18022-ИП. Предметом исполнения являются алименты на содержание ребенка в размере ? доли доходов ежемесячно, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2

02.11.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому ФИО1 определена задолженность по алиментам по состоянию на 02.11.2016г. в размере 290 698,62 руб.

Согласно платежному поручению №167537 от 14.11.2016 Первомайским РОСП г. Ижевска УФССП России по УР, были переведены на расчетный счет ФИО2 денежные средства в размере 290 698 рублей 62 копеек.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска от 27.01.2017 постановление о расчете задолженности по алиментам от 02.11.2016, вынесенное судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО4 признано незаконным, возложена обязанность вынести постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 18.03.2013 по 02.11.2016.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Верховного суда УР от 19.06.2017 решение Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 27 января 2017 года оставлено без изменений, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 12.01.2018 судебным приставом - исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска был произведен перерасчет задолженности по алиментам, где переплата по состоянию на 01.01.2017 составила 187 530 рублей 50 копеек.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Также статьей 53 Конституции РФ гарантировано право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 16 ГК РФ закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из содержания указанной нормы, для возмещения вреда необходимы следующие условия: совершение должностным лицом противоправных действий; причинение в связи с этим потерпевшему вреда; наличие вины лица, допустившего нарушение прав истца. При отсутствии хотя бы одного из этих оснований вред возмещению не подлежит.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) на истца возложена обязанность по предоставлению доказательств в обоснование заявленных исковых требований.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Первомайского районного суда г. Ижевска от 27.01.2017 постановление о расчете задолженности по алиментам от 02.11.2016, вынесенное судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО4 признано незаконным, возложена обязанность вынести постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 18.03.2013 по 02.11.2016. Указанное решение вступило в законную силу 19.06.2017.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в результате исполнения незаконного постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска произошла переплата по алиментам в пользу ФИО2 за счет денежных средств ФИО1

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст. 1109 ГК РФ алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Таким образом, возможность возврата денежных средств ФИО1 за счет их получателя утрачена.

Таким образом, по вине должностного лица УФССП по УР истцу ФИО1 причинены убытки на сумму переплаты 187 530 рублей 50 коп.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

По искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов как главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности в силу п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ выступает в суде от имени казны Российской Федерации.

В связи с чем, убытки, причиненные в результате исполнения незаконного постановления должностного лица УФССП по УР в размере 187 530 рублей 50 коп. подлежат взысканию в пользу истца с ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 4950 руб. 61 коп., что подтверждается чеком-ордером.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, а ответчик от уплаты госпошлины освобожден, госпошлина подлежит возврату истцу из бюджета в размере 4950 рублей 61 коп..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков – удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 187530 рублей 50 коп.

Выдать ФИО1 справку на возврат из бюджета государственной пошлины в размере 4950 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года.

Судья: Н.В. Дергачева