Решение № 2-612/2019 2-612/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-612/2019

К делу № 2-612/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.07.2019 г. г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Ербулатовой С.Р.,

при секретаре Стогний А.А.,

с участием ст. помощника Тихорецкого

межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

ответчика ИП ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непредоставлении письма территориального органа Росприроднадзора о включении вида отходов в ФККО и БДО с указанием присвоенного наименования вида отходов и кода по ФККО, в несоздании мест временного накопления отходов I-IV класса опасности. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить письмо территориального органа Росприроднадзора о включении вида отходов в ФККО и БДО с указанием присвоенного наименования вида отходов и кода по ФККО, создать места временного накопления отходов I-IV класса опасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по результатам проверки исполнения природоохранного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проведенной 23.05.2019 г., с привлечением специалиста Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору сфере природопользования по краю и Республике Адыгея, проверки установлено, что в результате деятельности индивидуального предпринимателя образуются отходы I-IV класса опасности, в том числе упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пестицидами 2 класса опасности, места временного накопления отходов I-IV класса опасности не созданы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности», индивидуальные предприниматели и юридические лица, для составления паспорта отхода, подтверждают его отнесение к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России.

В судебном заседании установлено, что в 2002 году ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и сохраняет данный статус по настоящее время. Одним из основных видов его деятельности является выращивание зерновых культур. В деятельности индивидуального предпринимателя образуются отходы I-IV класса опасности, в том числе упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пестицидами 2 класса опасности. В нарушение требований законодательства, в том числе приказа Минприроды России от 05.12,2014 № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности», предпринимателем не представлено письмо территориального орган Росприроднадзора о включении вида отходов в ФККО и БДО с указанием присвоенного наименования вида отходов и кода по ФККО.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Однако в нарушение требований законодательства, ИП ФИО1 места временного накопления отходов I-IV класса опасности не созданы.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непредоставлении письма территориального органа Росприроднадзора о включении вида отходов в ФККО и БДО с указанием присвоенного наименования вида отходов и кода по ФККО, несоздании мест временного накопления отходов I-IV класса опасности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить письмо территориального органа Росприроднадзора о включении вида отходов в ФККО и БДО с указанием присвоенного наименования вида отходов и кода по ФККО.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 создать места временного накопления отходов I-IV класса опасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - Ербулатова С.Р.