Решение № 02А-1331/2025 02А-1331/2025~МА-1151/2025 2А-1331/2025 МА-1151/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 02А-1331/2025

УИД 77RS0009-02-2025-011327-88

№ 2а-1331/2025



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Исаковой Е.В.

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению федеральной службы кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы кадастра и картографии о признании решения незаконным.

В обоснование иска, указывает на то, что вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда адрес от 07.02.2024 года за ФИО1 признано право собственности на объект недвижимости – блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 238,1 кв.м., расположенный по адресу: адрес, домовладение 84, корпус 6, строение 1, квартира 1. 25.05.2025 административный истец обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности. 26.08.2025 года административный ответчик уведомил об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности. Считает оспариваемый отказ незаконным, поскольку полагает, что препятствия для осуществления регистрационных действий отсутствовали.

Просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 26.08.2025 года, обязать поставить на кадастровый учет объект недвижимости – блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 238,1 кв.м., расположенный по адресу: адрес, домовладение 84, корпус 6, строение 1, квартира 1 и зарегистрировать право собственности ФИО1 Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве государственную пошлину в размере сумма

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался своим процессуальным правом, направил своего представителя фио, который просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы кадастра и картографии по Москве фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражении на иск.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные данным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ закреплены основания, препятствующие государственной регистрации прав, в том числе: отсутствие документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав (пункт 5).

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 5 и 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, а также если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 2 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда адрес от 07.02.2024 года за ФИО1 признано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: адрес, домовладение 84, корпус 6, строение 1, квартира 1.

25.05.2025 административный истец обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

27.05.2025, 15.07.2025, 26.08.2025 Управлением Росреестра по Москве принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием для приостановления регистрационных действий послужило несоответствие технического плана установленным законом требованиям. В частности было указано на то, что не в полном объеме отражены границы земельного участка, а в разделе План этажей использованы специальные условные знаки, не предусмотренные нормативными актами. Кроме того, было указано на необходимость предоставления акта ввода в эксплуатацию.

26.08.2025 Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в государственном кадастровом учете в государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении кадастрового учета может быть отказано в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 5 и 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, а также если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями части 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены бесспорные и достоверные доказательства, свидетельствующие о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

Само по себе отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, вопреки доводам административного ответчика, не может являться препятствием для регистрации права собственности, поскольку право на него признано вступившим в законную силу решением суда.

ФИО1 приобретено право собственности на объект недвижимости, полностью исполнены обязательства по договору застройщика - ЖСК "Альфа", паевый взнос внесен в полном объеме, объекту присвоен адрес, проведена техническая инвентаризация жилого строения.

ЖСК "Альфа" не были переданы ФИО1 необходимые для государственной регистрации документы на объект недвижимости, что явилось объективным препятствием для оформления права собственности в установленном законом порядке. ЖСК "Альфа" обязательства не выполнены, дом в эксплуатацию не сдан.

Вместе с тем заявленные административным истцом требования основаны на вступившем в законную силу решении суда.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", часть 2 статьи 13 ГПК РФ, часть 1 статьи 16 КАС РФ).

В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из приведенных законоположений в их системном единстве следует, что судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.

Федеральный законодатель, определив в части 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ компетенцию органа регистрации при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (пункт 2), не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу решений судов либо изменение их содержания.

Обстоятельств, при которых вступивший в законную силу судебный акт можно не исполнять, действующее законодательство не предусматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности и возложении обязанности на административного ответчика повторно рассмотреть заявление о совершении регистрационных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 поименованного кодекса.

Поскольку требования административного истца обоснованы, суд считает необходимым взыскать с Управления Росреестра по Москве судебные расходы в размере сумма, понесенные административным истцом при уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к Управлению федеральной службы кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве от 26.08.2025 года в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности. Возложить на Управления Росреестра по Москве обязанность повторно рассмотреть заявление о совершении регистрационных действий.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2026 года

Председательствующий /подпись/ Е.В. Исакова

Копия верна:

Судья -