Решение № 2-192/2020 2-192/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-192/2020

Дело №

УИД 18RS0014-01-2020-000149-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Старковой Т.М.,

При секретаре Семиной Н.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивированы тем, что 10.12.2019 он обратился с заявлением к ответчику о перерасчете размера страховой пенсии и включении в общий страховой стаж периода его работы в колхозе «Дружба» Игринского района УР с 1.06.1974 по 31.08.1974, на основании свидетельских показаний. Решением ГУ – УПФ РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 18.12.2019 в удовлетворении заявления было отказано и рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд. Документально подтвердить факт работы в колхозе «Дружба» в указанный период он не может, так как в конторе колхоза по адресу: <...> произошел пожар, огнем уничтожены контора, имущество и документы колхоза «Дружба». В архив Игринского района Удмуртской Республики поступило незначительное количество документов, на основании которых затруднительно доказать, что у него имеется трудовой стаж в колхозе «Дружба» в указанный период. В соответствии с пенсионным законодательством, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам и восстановить их невозможно, то периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. Факт его работы в колхозе «Дружба» в период с 1.06.1974 по 31.08.1974 может быть подтвержден показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, которые в данный период работали в колхозе «Дружба», что подтверждается их трудовыми книжками. В своем исковом заявлении, уточнении к нему истец просил суд признать решение Пенсионного фонда от 18.12.2019 о не включении в его общий страховой стаж периода работы в колхозе «Дружба» Игринского района Удмуртской Республики с 1.06.1974 по 31.08.1974 незаконным, возложить обязанность на ответчика включить данный период работы в общий страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода.

В судебном заседании истец пояснил, что в спорный период ему было 15 лет. Он работал эти три месяца во время летних каникул, после окончания 8 классов Новозятцинской средней школы Игринского района УР. Работал он полный рабочий день, почти без выходных, был занят на заготовке веников, сенокосе, уборке зерновых, выгрузке зерна из машин. За работу получал заработную плату. Рабочие дни записывал бригадир. Он же и распределял работу между школьниками. Он хорошо помнит, что бригадир отмечал в своих бумагах и его работу. Считает, что эти записи сгорели при пожаре в конторе колхоза «Дружба». Истец просил суд признать решение Пенсионного фонда незаконным в части не включения в общий страховой стаж периода работы с 1.06.1974 по 31.08.1974 в колхозе «Дружба» и отказа перерасчета страховой пенсии; возложить обязанность на ответчика зачесть в общий страховой стаж данный период работы и произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) ФИО4 требования истца не признала, при этом пояснила, что в удовлетворении заявления ФИО1 о включении в общий страховой стаж спорного периода и перерасчете страховой пенсии, пенсионным фондом было отказано, поскольку им не представлено в подтверждение факта работы никаких письменных доказательств. Более того, из архивных справок видно, что сведений о работе истца в школьные годы в архиве не обнаружено. В лицевых счетах колхоза «Дружба» имеется лицевой счет ФИО1, но в нем нет сведений о его работе за 1974 год. Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как усматривается из представленного суду для обозрения пенсионного дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 05 октября 2018 года.

10 декабря 2019 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Игринском районе УР (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии в связи с установлением периодов работы в колхозе «Дружба» Игринского района УР на основании свидетельских показаний, в том числе периода с 1.06.1974 по 31.08.1974.

При этом, Пенсионным фондом в общий страховой стаж данный период не был включен, в перерасчете страховой пенсии отказано.

Выводы пенсионного органа основаны на том, что письменных сведений о работе ФИО1 не имеется.

Однако, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указал, что во время обучения в Новозятцинской средней школе он, как и все школьники во время летних каникул, в том числе в спорный период, работал в колхозе «Дружба» Игринского района УР.

Исследованными судом материалами дела установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. В спорный период истцу исполнилось 15 лет, он закончил 8 классов Новозятцинской средней школы Игринского района УР.

Сведений о работе истца в колхозе «Дружба» Игринского района УР за период с 1.06.1974 по 31.08.1974 в его трудовой книжке, архиве, не имеется.

Трудовая книжка ФИО1 в спорный период не оформлялась.

Согласно архивным справкам от 13.09.2018 №18-44560, от 18.12.2019 №20-00689, выданным архивным отделом Администрации МО «Игринский район» видно, что в лицевых счетах по учету трудового стажа и заработка членов колхоза «Дружба» имеется лицевой счет на ФИО1, где сведений о работе до мая 1975 года не имеется; сведений о работе в школьные годы также не обнаружено. Лицевые счета до 1988 года с ежемесячной разбивкой в архив не поступали. Также указано, что 30.11.1989 в конторе колхоза «Дружба» произошел пожар. Огнем уничтожены контора, имущество и документы колхоза, в связи с чем, документы в архив поступили частично.

О произошедшем пожаре и уничтожении огнем здания конторы, имущества и документов колхоза «Дружба» также отражено в справке от 11.01.2020 №46, выданной Главным Управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» может устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству также предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.

В соответствии с пунктами 38, 39 Постановления Правительства РФ от 2.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для начисления страховой пенсии.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии со ст.173 КЗоТ РСФСР (действовавшей в спорный период времени) на постоянную работу могли быть приняты лица, достигшие 15-ти летнего возраста.

В силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13.12.1956 «Об усилении охраны труда подростков», время работы в колхозе по вольному найму, может быть засчитано с 15 лет.

По делу, бесспорно, установлено, что в спорный период ФИО1 достиг 15-ти летнего возраста.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшие в спорный период в бухгалтерии колхоза «Дружба» Игринского района УР, имеющие об этом записи в трудовых книжках, подтвердили работу истца в период летних каникул с 1.06.1974 по 31.08.1974 в колхозе «Дружба», показав, что после окончания учебного года все, как и истец, шли работать в колхоз; за работу в колхозе школьникам отдельно от родителей велся бригадиром учет рабочего времени, самостоятельно начислялась заработная плата. При этом работа была почти без выходных, полный рабочий день. Разнарядку с установлением конкретной работы давал школьникам бригадир. Вместе со всеми работал и истец. В основном они заготавливали веники, были заняты на сенокосе, уборке зерна. Никаких документов о приеме на работу школьников не оформлялось. Лицевые счета оформлялись только на работников, которые были устроены в колхоз официально. В 1989 году в конторе колхоза был пожар, и документы сгорели. Считают, что документы, которые заполнял бригадир, сгорели при пожаре.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку они не имеют заинтересованности в исходе дела, с достоверностью подтверждают факт работы истца в спорный период в колхозе «Дружба» Игринского района УР, ими представлены трудовые книжки, подтверждающие их работу в данном колхозе, в том числе, в спорный период.

Таким образом, истец в силу независящих от него причин не может представить письменные документы об осуществлении трудовой деятельности в спорный период, поэтому в данном случае имеются основания дли подтверждения стажа совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе показаниями свидетелей.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что в лицевом счете открытом на имя ФИО1 нет данных о его работе в спорный период, суд считает, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

В архивной справке от 18.12.2019 №20-00689 не указано, когда именно был открыт лицевой счет. Более того, допрошенные в суде свидетели показали, что лицевые счета открывались на работников, которые были оформлены на работу официально. В связи с этим, данных о работе истца в спорный период в лицевом счете быть не могло. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в общий страховой стаж периода его работы с 1.06.1974 по 31.08.1974 в колхозе «Дружба» Игринского района УР, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению и требования истца о перерасчете размера страховой пенсии с учетом указанного выше периода, начиная с 1.01.2020.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 18.12.2019 в части не включения в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с 1.06.1974 по 31.08.1974 в колхозе «Дружба» Игринского района УР и отказа перерасчета страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) зачесть в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 1.06.1974 по 31.08.1974 в колхозе «Дружба» Игринского района УР и произвести перерасчет страховой пенсии с 1.01.2020 с учетом периода его работы с 1.06.1974 по 31.08.1974 в колхозе «Дружба» Игринского района УР.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М. Старкова