Решение № 2-333/2017 2-333/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-333/2017

дело № 2-333/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года п. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.А., при секретаре Юдиной О.А., с участием помощника прокурора Колпнянского района Орловской области Нечаева И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Колпнянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колпнянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Колпнянский районный суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявления указано, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации на страницах сайта с URL-адресу http://orel.x-whore.com/, на котором размещены материалы, рекламирующие услуги проституток, создающие образ проституции, как приемлемого общественного явления, способствующие формированию мнения об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток. Предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации о проституции, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании помощник прокурора Колпнянского района Нечаев И.И. на удовлетворении заявления настаивал в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не выразил.

Суд в силу статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Исследовав доводы заявителя, материалы дела, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 4 ст. 2 указанного закона информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

По смыслу действующей правоприменительной практики –проституция как род занятий выражается во вступлении женщин или мужчин в беспорядочные половые связи за плату либо с целью получения вознаграждения в виде предоставления выгод, льгот, преимуществ материального (нематериального) свойства.

Судом исследованы приложенные к заявлению изображения с интернет-сайта http://orel.x-whore.com/, на котором размещена информация об оказываемых интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией, размещены анкеты женщин с описанием их внешности, указанием номеров телефонов, характера оказываемых услуг, а также их стоимости (л.д. 6-7).

По результатам проведенной прокуратурой проверки составлен соответствующий акт (л.д. 5).

Данные обстоятельства приводят суд к выводу, что указанная прокурором в заявлении информация касается вопросов занятия проституцией и ее пропаганды.

Занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ. Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу, негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие человека.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Обеспечение свободного доступа к информации о занятии проституцией создает предпосылки для совершения административных правонарушений и преступлений, а также способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих законов.

Поскольку на сайте http://orel.x-whore.com/ содержится информация о деятельности, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в соответствии с приведенным законодательством, размещенная на указанном сайте информация является запрещенной и подлежит запрету, а заявленные требования – удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Колпнянского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: http://orel.x-whore.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения после вступления его в законную силу в течение трех суток направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, дом 7 строение 2 <...>) для включения сайта http://orel.x-whore.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2017 года.

Председательствующий С.А.Овсянников