Решение № 2А-1923/2019 2А-1923/2019~М-1715/2019 М-1715/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1923/2019

КОПИЯ

Дело 2а-1923/2019

УИД 56RS0033-01-2019-002604-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургской области 19 декабря 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО4 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, сотрудникам ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, ФИО5 об обязании ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области и ФСИН России отобрать у ФИО4 объяснения в рамках служебной проверки в машинописном виде в присутствии адвоката или представителя с разъяснением прав, о запрете ФСИН России принимать для сведения объяснения, отобранные у ФИО4 23.10.2019 ФИО3 и ФИО5, об обязании ФСИН России вынести постановление об этапировании ФИО4 в другую колонию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 в интересах ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО4 осужден к пожизненному лишению свободы, в настоящее время его намерены направить для отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, где он подвергается пыткам. В связи с заявлениями доверенного лица истца ФИО2 ФСИН РФ назначило служебную проверку, проведение которой было поручено ФИО3 и ФИО5 Последние 23.10.2019 отобрали у ФИО4 объяснения по факту пыток, не разъяснив ему его конституционные права. При этом истец не был обеспечен адвокатом или представителем в его лице. В период получения объяснения ФИО4 находился в наручниках, объяснение было составлено от руки корявым нечитаемым почерком, что исключало проверку достоверности изложенных ФИО4 сведений, в результате чего в документ могли быть внесены сведения, не соответствующие действительности. Из-за чего все проверки по факту пыток могут быть прекращены, а ФИО4 направлен в ФКУ ИК-6 УФСИН по Республике Мордовия. Просит обязать ФКУ СИЗО-2 и ФСИН РФ отобрать у ФИО4 объяснения в рамках служебной проверки в машинописном виде в присутствие адвоката или представителя, запретить ФСИН РФ принимать дл сведения объяснения, отобранные у ФИО4 23.10.2019 ФИО3 и ФИО5, обязать ФСИН России вынести постановление об этапировании ФИО4 в колонию с адекватным персоналом администрации.

Административный истец ФИО4 и его представитель исковые требования поддержали. Представитель административного истца пояснил, что в ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО4 систематически избивают, однако администрация исправительного учреждения данный факт пытается скрыть. После соответствующего обращения ФСИН России назначила служебную проверку. В рамках данной проверки ФИО4 необходимо было опросить надлежащим образом, отобрать у него объяснения в машинописном виде. Однако этого не сделано, права ФИО4 не разъяснялись, объяснения изложены вручную нечитаемым почерком сотрудником изолятора.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. Суду пояснил, что процедура отбора объяснения была соблюдена, жалоб и дополнений от ФИО4 не поступало.

Административный ответчик ФИО3 иск не признал, пояснил, что 23.10.2019 начальник оперативного отдела отписал ему документ, на основании которого он опрашивал осужденного ФИО4 Последний был выведен в кабинет для приема по личным вопросам, где он разъяснил ему цель вывода из камеры, выяснил, нуждается ли он в помощи адвоката, на что от ФИО4 никаких заявлений не поступило. После этого он провел опрос ФИО4, который сам пояснял то, что считал нужным. Во время опроса ФИО4 находился в наручниках, поскольку того требуют правила. По окончанию опроса ФИО4 был водворен обратно в камеру, ему вручен бланк с отобранным объяснением, с которым ФИО4 знакомился примерно в течение 15 минут, после чего расписался в нем без замечаний и вернул бланк.

Административный ответчик ФИО5 иск не признал, пояснил, что он присутствовал при отборе ФИО3 объяснения у ФИО4, которому была озвучена цель опроса, после чего сам давал пояснения, а ФИО3 записывал. После опроса, по возвращению в камеру, ФИО4 ознакомился с отобранным у него объяснением и расписался в нем.

Административный ответчик ФСИН России извещен о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не представлено. Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие данного административного ответчика.

От заинтересованного лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия поступили возражения на иск, в которых выражено несогласие с административным исковым заявлением.

Суд, выслушав участников, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В судебном заседании исследовано письмо за подписью заместителя начальника Управления режима и надзора ФСИН России, направленное на рассмотрение в адрес начальника УФСИН России по Оренбургской области. Согласно резолюции, отбор объяснения у ФИО4 по вопросам условий отбывания им наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия 23.10.2019 поручен ФИО3 23.10.2019 у ФИО4 отобрано объяснение. Согласно письму от 24.10.2019 за исх. № № материал в отношении осужденного ФИО4 для принятия процессуального решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ направлен руководителю СУ СК РФ по Республике Мордовия.

На записи с камер видеонаблюдения за 23.10.2019 видна процедура отбора у ФИО4 объяснений. ФИО4 находится в комнате, где оперуполномоченный ФИО3 отбирает у него объяснение и записывает ответы. По окончании опроса ФИО4 препровождают в его камеру, ФИО3 передает ему объяснение. ФИО4 знакомится с текстом объяснения, после чего его подписывает и передает сотрудникам изолятора.

11.11.2019 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области из СУ СК России по Республике Мордовия поступило поручение о производстве отдельных проверочных мероприятий, в рамках проверки поручено отобрать у ФИО4 объяснение по факту его заявления о применении к нему пыток сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия.

Объяснение отобрано у ФИО4 20.11.2019. Процедура отбора данного объяснения зафиксирована на видеозаписи с видеорегистратора, при просмотре которой установлено, что данное объяснение написано ФИО4 собственноручно, об участии защитника ФИО4 не заявлял.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного искового заявления не установлено нарушение прав административного истца при получении объяснений сотрудниками ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, ФИО5 Кроме того, ФИО4 предоставлено право самостоятельно изложить свои объяснения в письменном виде.

Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Предусмотренной законом совокупности условий, необходимой для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Требования административного истца о направлении его в другую колонию по изложенным в иске основаниям уже были предметом рассмотрения, решением Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 04.09.2019, вступившим в законную силу 14.11.2019, в удовлетворении указанных требований было отказано.

Остальные требования искового заявления не могут являться предметом рассмотрения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления представителя ФИО4 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, сотрудникам ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, ФИО5 об обязании ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области и ФСИН России отобрать у ФИО4 объяснения в рамках служебной проверки в машинописном виде в присутствии адвоката или представителя с разъяснением прав, о запрете ФСИН России принимать для сведения объяснения, отобранные у ФИО4 23.10.2019 ФИО3 и ФИО5, об обязании ФСИН России вынести постановление об этапировании ФИО4 в другую колонию отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года.

Судья О.Н. Калинина

Подлинник решения находится в деле № 2а-1923/2019 в Советском районном суде г.Орска Оренбургской области