Решение № 2А-235/2025 2А-235/2025~М-223/2025 М-223/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-235/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года п. Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Пихаевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора Нукутского района ФИО5, представителя МО МВД России «Заларинский» ФИО4, лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-235/2025 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 1 год. В заявлении указывается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Нукутским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-Ф3 от 13.06.1996г.), с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, за которое она была осуждена к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, 14.03.2025 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 26.05.2025г.);

11.06.2025 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 рублей (постановление не вступило в законную силу, так как дело об административном правонарушении рассмотрено 10.09.2025г.);

14.06.2025 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (постановление вступило в законную силу 11.08.2025г.);

17.08.2025 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 рублей (постановление не вступило в законную силу, так как дело об административном правонарушении рассмотрено 10.09.2025г.).

Кроме того, ФИО2 после отбытия наказания в местах лишения свободы, спустя небольшой промежуток времени вновь совершает преступления, то есть выводов для себя не сделала, продолжила заниматься преступной деятельностью, а именно:

26.08.2025 г. осуждена Нукутским районным судом Иркутской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательном сроком 1 год.

28.08.2025 г. уголовное дело по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в отношении ФИО2 направлено прокурору Нукутского района в порядке ст.220 УПК РФ.

Своим поведением ФИО2 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение административно и уголовно наказуемых деяний характеризуют ее как незаконопослушную гражданку, склонную к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающую нормами общественного порядка и не осознавшую тяжесть ранее совершенного ею преступления.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Проживает одна. Не работает, замечена в употреблении спиртных напитков, имеются жалобы в устной форме со стороны населения. В общественной жизни села уч.я не принимает.

С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, начальник Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» просит: установить административный надзор в отношении гражданки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 1 год и установить в отношении нее следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

В судебном заседании представитель МО МВД России «Заларинский» ФИО4 действующая на основании доверенности, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, просит суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, с административным исковым заявлением согласна, при этом, также не отрицает факты совершения административных правонарушений.

Прокурор ФИО5 согласна с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, считает необходимым его удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, с учетом мнения прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – «Закона N 64-ФЗ»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Нукутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 14.02.2025 по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ за которое была осуждена ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. Следовательно, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 14.02.2033.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от 21.04.2025, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и назначено наказание в воде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.05.2025.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от 10.09.2025, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и назначено наказание в воде административного штрафа в размере 1 200 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от 14.07.2025, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и назначено наказание в воде административного штрафа в размере 1 100 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.08.2025.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от 10.09.2025, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и назначено наказание в воде административного штрафа в размере 1 200 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Приговором Нукутского районного суда Иркутской области от 26.08.2025, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 11.09.2025.

Согласно ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года ряд административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за ФИО2 административный надзор на срок 1 год, который необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1, ч. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 ст. 272, часть 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности осужденной, совершение в течение одного года ряд административных правонарушения, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, учитывая совершение преступления административных правонарушений по ст.19.13 КоАП РФ в состоянии алкогольного опьянения, необходимость профилактического воздействия на нее в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательства являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку указанные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, будут оказывать воспитательное воздействие на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения. При этом указанные административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

На основании ст. 10 Закона N 64-ФЗ ФИО46, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением, как о досрочном прекращении административного надзора, так и о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: А.А. Пихаева