Решение № 2-822/2018 2-822/2018 ~ М-500/2018 М-500/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-822/2018

2-822/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Евстигнеевой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске (далее по тексту - ГУ УПФ РФ) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 октября 2017 года, обязании ответчика зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периоды работы машинистом конвейера с 01 октября 1997 года по 30 декабря 2002 год, с 01 января 2003 года по 31 июля 2007 год, с 01 августа 2007 года по 31 августа 2007 год, с 01 сентября 2008 года по 31 октября 2008 год, с 01 ноября 2008 года по 14 ноября 2011 год.

В обоснование иска указано, что 12 октября 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». На момент подачи заявления 12 марта 2017 года общий трудовой стаж ФИО1 составлял 29 лет 08 месяцев 09 дней. В специальный стаж на соответствующих видах работ не вошел период работы на Гумбейском щебеночном заводе в качестве машиниста конвейера горного цеха участка отгрузки готовой продукции с 01 октября 1997 года по 30 декабря 2002 год, с 01 января 2003 года по 31 июля 2007 год, так как документально не подтверждена работа в карьере и вид производства (обогащение), отсутствуют документы, определяющие химический состав гранодиорита, а также класс опасности вредных веществ, период работы В ООО «Энерго-Альянс-Персонал П» с 01 августа 2007 года по 31 августа 2007 год, с 01 сентября 2008 года по 31 октября 2008 год в качестве машиниста конвейера, так как документально не подтверждена работа в карьере в пределах границ горного отвода под карьер и вид производства, период работы в Гумбейском щебеночном комплексе ООО «Энерго-Альянс» с 01 ноября 2008 года по 14 ноября 2011 год в качестве машиниста конвейера, так как документально не подтверждена работа в карьере в пределах границ горного отвода под карьер и вид производства. Считает, что работа в качестве машиниста конвейера дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

В возражениях на исковое заявление представителем ответчика указано, что при решении вопроса о праве гражданина на досрочную трудовую пенсию основное значение имеет определение производства, в котором был занят работник, а также занятость его по профессии, предусмотренной Списками. Считает, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку документально не подтверждена работа в карьере и вид производства в период с 01 октября 1997 года по 30 декабря 2002 год, с 01 января 2003 года по 31 июля 2007 год, отсутствуют документы, определяющие химический состав гранодиорита, а также класс опасности вредных веществ. Территориально завод расположен за границей горного отвода и работы, выполняемые на заводе не являются продолжением горных работ. Период работы в ООО «Энерго-Альянс-Персонал П» с 01 августа 2007 года по 31 августа 2007 год, с 01 сентября 2008 года по 31 октября 2008 год в качестве машиниста конвейера не может быть засчитан, так как документально не подтверждена работа в карьере в пределах границ горного отвода под карьер и вид производства, период работы в Гумбейском щебеночном комплексе ООО «Энерго-Альянс» с 01 ноября 2008 года по 14 ноября 2011 год в качестве машиниста конвейера, не может быть засчитан, так как документально не подтверждена работа в карьере в пределах границ горного отвода под карьер и вид производства. Из лицевого счета ФИО1 подтверждена работа как на общих основаниях.

В письменном мнении представитель третьего лица Гумбейский щебеночный комплекс – филиал ООО «Энерго-Альянс» считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, направила в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2,, действующий по доверенности. на исковых требованиях настаивал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске - ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Гумбейский щебеночный комплекс – филиал ООО «Энерго-Альянс» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд письменное мнение.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Перечень производств, работ, профессий и показателей с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. в Списке № 2. В указанный Список № 2 включены: рабочие специальности - машинисты

конвейеров(раздел 2030000а-13777).

Раздел II Списка № 2 включает в себя рудоподготовку, обогащение, окускование, обжиг руд и нерудных ископаемых. В разделе 20300000 Списка № 2 указаны производства, работа на которых дает право на назначение пенсии на льготных условиях: обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности.

Как установлено судом, решением ГУ УПФР в г. Магнитогорске от 25 января 2018 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, 01 октября 1997 года переведена в горный цех машинистом конвейера 2 разряда. 02 февраля 1998 года присвоен 3 разряд машиниста конвейера горного цеха. 03 декабря 2001 года Гумбейский щебеночный завод Ю.У.Ж.Д. реорганизован в филиал ФГУП «Южно-Уральская железная дорога МПС РФ» «Гумбейский щебеночный завод». 01 августа 2007 года ФИО1 принята в Гумбейский щебеночный комплекс ООО «Энерго-Альянс» машинистом конвейера 3 разряда. 01 сентября 2007 года переведена на должность мастера отгрузки. 01 марта 2008 года переведена машинистом конвейера 3 разряда. 31 октября 2008 года уволена переводом в Гумбейский щебеночный комплекс - филиал ООО «Энерго-Альянс Гумбейский щебеночный комплекс. 01 ноября 2008 года принята машинистом конвейера 3 разряда в участок отгрузки готовой продукции переводом из ООО «Энерго-Альянс Персонал П».

Из архивной справки администрации Агаповского муниципального района Челябинской области от 11 января 2018 года усматривается, что имеются следующие сведения о трудовом стаже: приказом 489/к от 30 сентября 1997 года ФИО1 переведена машинистом конвейера 2 разряда в горный цех «Гумбейского щебеночного завода» с 01 октября 1997 года. Уволена из штата с 31 июля 2007 года по собственному желанию.

Как следует из Устава Гумбейского щебеночного завода на предприятие возлагается производство щебня, обогащение песка.

В соответствии с должностной инструкцией машиниста конвейера в обязанности ФИО1 входит управление конвейерами и маневровыми лебедками, очищает ленты, ролики, точки, удаляет с конвейерной ленты посторонние предметы, убирает просыпи пыли и щебня, ликвидирует заторы, выявляет и устраняет неисправности в работе обслуживаемого оборудования, обрабатывает вагоны, чистит пути от просыпей и завалов.

Согласно заключению ЗАО «МАГГЕОЭКСПЕРТ» по технологическому процессу переработки гранодиоритов на Гумбейском щебеночном заводе, процесс выработки щебня на дробильно-сортировочном участке Гумбейского щебеночного завода относится к процессу обогащения нерудных строительных материалов».

Как следует из письма Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Магнитогорске № Пр-367 от 27 февраля 2003 г.по результатам лабораторного обследования воздуха рабочей зоны на производственных участках Гумбейского щебеночного завода установлено наличие пыли, содержащей диоксид кремния кристаллический в воздухе рабочих зон, которая относится к 3 классу опасности и обладает фиброгенным действием. В соответствии с гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса Р2.2.755-99 (табл. 4.11.3) условия труда (по определенному фактору производственной среды - аэрозоль фиброгенного действия, относятся в цехах завода к 3 классу 3 степени вредности, а в отделениях сортировки к 4классу (опасные) условия труда.

Кроме того, класс условий труда 3,3 (вредный) установлен картой аттестации рабочего места № 35 от 12 апреля 2005 года и картой аттестации № 73a от февраля 2013г года 3.2 (вредный) по условиям труда для машиниста конвейера, выполненного ЗАО «ЦОТ «ТЭМ», имеющейся в материалах дела.

Указанные выводы также подтверждаются заключением № 000179 от 06 марта 2006г. МРЦОТ «Труд-Эксперт Максимум» по экспертизе рабочего места машиниста конвейера Гумбейского щебеночного завода и актом № 1 от 02 марта 2006г. по результатам работы экспертной комиссии, проведшей анализ действующих нормативных, правовых и иных документов на право назначения досрочной трудовой пенсии по старости машинисту конвейера горно-дробильного цеха Гумбейского щебеночного завода Пасюк ГЛ.

Таким образом, технологический процесс не изменился, что подтверждается материалами дела. Работодатель - Гумбейский щебеночный завод, на основании всех имеющихся документов по технологическому процессу, аттестации рабочих мест, личных документов, подтверждал занятость машиниста конвейера на работах с тяжелыми условиями труда, наличие при осуществлении деятельности вредных факторов, оказывающих негативное влияние на организм человека.

Между тем, из штатного расписания горного цеха «Гумбейского щебзавода» следует, что в состав цеха входил участок отгрузки готовой продукции, машинист конвейера, согласно должностной инструкции и перечню профессий и должностей Гумбейского щебеночного завода, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, судом установлено, что условия работы ФИО1 в качестве машиниста конвейера Гумбейского щебеночного завода относятся к работе с тяжелыми и вредными условиями труда, относятся к списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел II (код 20300000). «Рудоподготовка, обогащение, окускование обжиг руд и нерудных ископаемых», код профессии по Списку № 2-13777.

Учитывая изложенное, требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 01. 10.1997 года по 30.12.2002 года (5 лет 3 месяца), с 01.01.2003 года по 31.07.2007 года (4 года 7 месяцев), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01. 10.1997 года по 30.12.2002 года (5 лет 3 месяца), с 01.01.2003 года по 31.07.2007 года (4 года 7 месяцев).

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 01.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 01.09.2007 по 31.10.2008 года, с 01.11.2008 года по 14.11.2011 года и об обязании назначить Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске досрочную трудовую пенсию с 22 октября 2017 года - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: