Решение № 2-156/2025 2-156/2025(2-2904/2024;)~М-2621/2024 2-2904/2024 М-2621/2024 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2-156/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой А.В.,

с участием представителя истца Фот Д.Г., действующего по нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия два года, с полным объемом процессуальных прав,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № АМ-143 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2025 (УИД №) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа было установлено определение стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 14 лет 10 месяцев 24 дня, а также не достижение истцом возраста, дающего права на обращение за назначением пенсии. С данным решением истец не согласен. Ответчик засчитал в страховой стаж 19 лет 7 месяцев 16 дней, с учетом поэтапного применения норм пенсионного законодательства составляет 22 года 1 месяц 21 день, при требуемом стаже 20 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 14 лет 10 месяцев 24 дня, при требуемом 17 лет. Истец считает, что ответчик неверно произвел расчет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В оспариваемом отказе ответчик не указал периоды работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней). Из документов, представленных ответчиком (сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица), установлено, что истец в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) работал в МАОУ «СОШ №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней) истец работала в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», а также указано основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Данные учреждения расположены в городе Усть-Илимске, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, ответчик неправомерно не включил в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней), которые в сумме составили 2 года 1 месяц 29 дней. С учетом изложенного стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера должен составлять 17 лет 0 месяцев 23 дня (14 лет 10 месяцев 24 дня+2 года 1 месяц 29 дней.) Следовательно, истец выработала необходимый стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 17 лет на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детской музыкальной школе р.<адрес> в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстерства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя музыки и фортепиано; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя; обязать ОСФР по <адрес> назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, своевременно, согласно искового заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца Фот Д.Г. исковые требования поддержал в полном объеме с учетом заявления об уточнении требований от ДД.ММ.ГГГГ, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО1 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях, в которых указала, что Отделение не согласно с заявленными требованиям ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №-Ф3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением № к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 частя 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ..

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> за № ФИО2 отказано по причинам:

в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ по причине не достижения возраста, дающего право на обращение за назначением пенсии и отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При определении права ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии ОСФР по Иркутской, области рассмотрена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ),

Таким образом, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ФИО2 составил 14 лет 10 месяцев 24 дня, при требуемом. 17 лет.

Страховой стаж составил 19 лет 07 месяцев 16 дней, с учетом поэтапного применения норм пенсионного законодательства - 22 года 01 месяц 21 день, при требуемом 20 лет.

В исковых требованиях истец просит признать решение Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, понуждении к назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - ИЛС ЗЛ) стаж для назначения досрочного страховой пенсии по старости составляет 17 лет 0 месяца 23 дня.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии: с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки ИЛС ЗЛ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы страхователем МАОУ "Средняя общеобразовательная школа №" (per №) как МКС, код 28-ПД в дополнительных сведениях указано 0,83 ставки 719 часов; периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12,2006 квалифицированы страхователем МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № "<данные изъяты>"" (per №) как МКС, код 28-ПД в дополнительных сведениях указано 0,75 ставки 148 часов и 0,92 ставки 1065 часов.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с положениями пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие "Полный рабочий день" раскрыто пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с данным Разъяснением Минтруда под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. При этом 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной, работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым Кодексом Российской Федерации, и закрепленная в правилах внутреннего распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Согласно нормам статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение, норм труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При этом следует иметь ввиду, что различают часовые, дневные, месячные тарифные ставки.

Неполный оклад (ставка) может устанавливаться работнику при выполнении работы в течение неполного рабочего дня либо в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели.

Следовательно, сведения о зачислении в организацию на 0,83 (0,75 или 0,92) ставки не раскрывают режим и график работы работников, и соответственно установление оплаты труда в размере 0,83 (0,75 или 0,92) ставки не означает выполнение работником ежедневной работы в пределах 80% рабочего времени.

Таким образом, при решении вопроса о включении того либо иного периода работы в "северный" стаж необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения заявителем трудовых функций в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего" времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников.

Учитывая представленные данные работодателей в отношении застрахованного лица о также отсутствие документального подтверждения непосредственного выполнения заявителем трудовых функций в течение полного рабочего дня, у ОСФР по <адрес> нет оснований для включения вышеуказанных периодов в стаж МКС.

На основании пунктов 1, 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО2 возникнет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижению 50 лет, при условии наличия стажа не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

Право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО2 при стаже работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера -14 лет 10 месяцев 24 дня возникнет по достижению 51 год 4 месяца, с учетом приложения № Федерального закона №- ФЗ, возраст, по достижении которого возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости увеличивается в 2026 году на 5 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При наступлении условий, дающих право на досрочную страховую пенсию, ФИО2 вправе реализовать право на нее путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии,

Кроме того, не согласно с уточненными требованиями потому, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалифицирован как «дети». Трудовую книжку в ОСФР по <адрес> истец не предоставила. Из справки МОУДО «Районная детская школа искусств» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Приказ о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет отсутствует. Нормой пункта 2 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прямо предусмотрено наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет Федеральный закон не предусматривает. С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, - период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данная позиция отражена в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости. Просила отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», МОУДО «Районная детская школа искусств» в судебное заседание не явились. Надлежаще извещены. Согласно ранее, данным пояснениям против исковых требований не возражают.

Суд, исследовав в совокупности пояснения сторон, письменные доказательства по делу, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с действующим законодательством периоды работы педагогических работников в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Список N 781), исчисляются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила N 516), и с учетом особенностей исчисления периодов работы педагогических работников - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила N 781).

В соответствии с положениями пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 3 и 4 Правил N 781 установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а периоды выполнявшейся после ДД.ММ.ГГГГ педагогической работы в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком N 781, засчитываются в соответствующий стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом норм трудового и отраслевого законодательства работа, выполняемая в течение полного рабочего дня в должности в учреждении, предусмотренном Списком N 781, означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей для соответствующей должности на основании трудового договора в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад). В рабочее время педагогических работников наряду с учебной (преподавательской) и воспитательной работой включается и другая педагогическая работа (статья 333 Трудового кодекса Российской Федерации, часть 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), приказы Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"); от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - приказ N 1601), от ДД.ММ.ГГГГ N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников").

Понятие "Полный рабочий день" раскрыто пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с данным Разъяснением Минтруда под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. При этом 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной, работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым Кодексом Российской Федерации, и закрепленная в правилах внутреннего распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Согласно нормам статьи 129 ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение, норм труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При этом следует иметь ввиду, что различают часовые, дневные, месячные тарифные ставки.

Неполный оклад (ставка) может устанавливаться работнику при выполнении работы в течение неполного рабочего дня либо в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве педагогического работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ставку заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие сведений о льготном характере работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» в редакции Постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж работы ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 14 лет 10 месяцев 24 дня при требуемом 17 лет. Страховой стаж составил 19 лет 07 месяцев 16 дней, с учетом поэтапного применения норм пенсионного законодательства – 22 года 01 месяц 21 день при требуемом 20 лет. В назначении досрочно страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В назначении досрочно страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с не достижением возраста, дающего право на обращение за назначением пенсии и отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из решения пенсионного органа сопоставленной с выпиской по индивидуальному лицевому счету ФИО2 следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детской музыкальной школе в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстерства; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя музыки по фортепиано; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя.

Проверяя обоснованность принятого решения пенсионного органа в части исключения спорных периодов из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд установил следующее.

ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованной в судебном заседании подлинной трудовой книжке, ФИО2 (ранее ФИО2 принята ДД.ММ.ГГГГ в Детскую музыкальную школу <адрес> преподавателем по классу фортепиано и концертмейстерства. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Принята ДД.ММ.ГГГГ учителем музыки по фортепиано в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет. ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем на 0,75 ставки в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена музыкальным руководителем на ставку. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет.

Согласно книге приказов по личному составу ДМШ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исследованной в подлиннике, ФИО2 принята преподавателем по классу фортепиано с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № по Железнодорожной ДМШ от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена северная надбавка с ДД.ММ.ГГГГ, в последующем ежемесячно производилась дифферинцированная доплата на основании постановлений Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом № по Железнодорожной ДМШ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения имеются в справке МОУДО «Районная детская школа искусств» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика указывает на отсутствие оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детской музыкальной школе, поскольку приказа о выходе ФИО2 из отпуска по уходу за ребенком не имеется.

Согласно трудовой книжке запись о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком отсутствует.

Суд полагает, что оснований согласиться с такими доводами не имеется, поскольку при исследовании книги приказов по Железнодорожной детской музыкальной школе следует, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и другим преподавателям школы приказано оплатить за сентябрь дифферинцированную оплату на основании постановлений Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В последующем приказами работодателя ежемесячно в период с ноября 1996 по май 1997 года назначалась дифферинцированная доплата. Кроме того, книга содержит ежемесячные приказы за период с ноября 1996 по май 1997 года об увеличении либо уменьшении тарификационной нагрузки работникам школы, в том числе ФИО2

Помимо этого, из справки Администрации Железнодорожного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № следует о начислении ФИО2 (ФИО2 заработной платы за период с сентября 1996 года по май 1997 года, отпускных за период с мая 1997 года по август 1997 года.

Оценивая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в должности преподавателя в Железнодорожной детской музыкальной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел подтверждение из книги приказов работодателя. Сам факт, что в книге приказов и в трудовой книжке отсутствует приказ работодателя об уходе истца в декретный отпуск и выходе из отпуска по уходу за ребенком не опровергает выводы суда в этой части, поскольку из содержания исследованных приказов следует, что начисление доплат производилось как работающему работнику. Несмотря на то, что приказ о дифференцированной доплате истцу за сентябрь 1996 года не содержит конкретную дату, с которой приказано начислять доплату, суд полагает определить начальную дату работы истца после выхода из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку приказ издан не только в отношении истца, но и в отношении других работников, и не содержит разбивку по датам. Книга приказов содержит аналогичные приказы о дифференцированной доплате, которые также содержат лишь сведения по месяцам без отображения дат и анализ этих приказов позволяет прийти суду к выводу о том, что работником отработан сентябрь 1996 года полный месяц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстерства в детской музыкальной школе <адрес> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку факт работы истца в спорный период подтвержден совокупностью документов, исследованных в ходе судебного разбирательства, а также в связи с тем, что <адрес> относится к <адрес> и располагается в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом суд учитывает, что требований о выработке полной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, к педагогическим работникам в спорный период не предъявлялось. Такие требования предъявляются с ДД.ММ.ГГГГ.

При включении спорного периода в льготный стаж суд также учитывает, что деятельность Железнодорожной детской музыкальной школы прекращена. На основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создано МОУДО «Районная детская школа искусств» путем объединения, в том числе Железнодорожной детской музыкальной школы и выделения нового юридического лица из отдела культуры администрации <адрес>, в связи с чем МОУДО «Районная детская школа искусств» не является правопреемником Железнодорожной детской музыкальной школы и лишена возможности внести корректирующие сведения.

Согласно записи в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята учителем музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Аналогичные сведения имеются в приказах №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ. При этом из приказа не следует о принятии ФИО2 о приеме на работу ниже ставки.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не включен в льготный стаж, поскольку работодатель указал спорный период работы истца по ставке 0,83 от заработной платы, что, по мнению, представителя ответчика, указывает на отсутствие подтверждения о выполнении работы в течение полного рабочего дня. Вместе с тем, из представленных работодателем сведений следует, что трудовая книжка, личная карточка работника, карточка – справка не содержат сведений о работе истца на 0,83 ставки. Последующей выпиской по лицевому счету застрахованного лица подтверждается о внесении работодателем корректирующих сведений о работе истца в спорный период за полную ставку.

Таким образом, суд полагает, что поскольку работодатель внес корректирующие сведения о работе истца в спорный период за ставку заработной платы, то имеются основания для включения указанного периода в льготный стаж, поскольку работодатель таким образом подтвердил выполнение истцом нормы рабочего времени.

Согласно трудовой книжке ФИО2 принята ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» музыкальным руководителем на 0,75 ставки, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Из выписки по лицевому счету застрахованного лица следует, что сведения о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны по ставке 0,75, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ставке – 0,92, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1,00 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,00 ставки.

Таким образом, работодатель представил в пенсионный орган сведения о работе истца за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ниже требуемой ставки.

Согласно уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на 1,0 ставку заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Основный вид деятельности – педагогическая. В отпуске по уходу за ребенком не находилась. В учебных отпусках не находилась. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 317 ТК РФ получала процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%. МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в связи с изменением типа с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>». <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 1,0 ставке заработной платы нашел подтверждение из приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, согласно которому ФИО2 была переведена на должность музыкального руководителя на ставку постоянно. Таким образом, работодатель представил в пенсионный орган неверные сведения о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства работодателем внесены корректирующие сведения в лицевой счет застрахованного лица о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ставку заработной платы.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для включения периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на льготное назначение страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожной детской музыкальной школе в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстерства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя музыки по фортепиано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя подлежат включению в страховой стаж, дающий право на льготное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя не подлежит включению в льготный стаж, поскольку истцом не подтверждена педагогическая работа за ставку заработной платы.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по периодам, по которым суд пришел к выводу о необходимости включения в льготный стаж составил 2 года 2 месяца (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней)+ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев)+ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 30 дней). С учетом периодов, включенных пенсионным органом в льготный страховой стаж, льготный страховой стаж в совокупности составил 17 лет 24 дня (14 лет 10 месяцев 24 дня + 2 года 2 месяца) при требуемом 17 лет, что достаточно для реализации права на досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения возраста 50 лет (дата обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ).

Судом также учтено, что истец проработала в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении в льготный страховой стаж по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожной детской музыкальной школе в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстерства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя музыки по фортепиано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя является незаконным и подлежащим отмене.

В остальной части решение пенсионного органа отмене не подлежит.

Доводы представителя пенсионного органа о том, что внесение работодателями корректирующих сведений не является основанием для отмены правильно принятого решения пенсионного органа суд во внимание принять не может, поскольку иное приведет к нарушению пенсионных прав истца, а именно к невозможности назначения страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 50 лет.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного внебюджетного фонда – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № о включении в льготный страховой стаж по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожной детской музыкальной школе в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстерства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя музыки по фортепиано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя, незаконным.

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожной детской музыкальной школе в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстерства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя музыки по фортепиано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» в должности музыкального руководителя.

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в большем размере ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Куренова

Мотивированное решение составлено 25.04.2025