Решение № 2-205/2025 2-205/2025~М-184/2025 М-184/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-205/2025

УИД 35RS0021-01-2025-000300-71

Гражданское дело № 2-205/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 12 декабря 2025 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе

судьи Ординой О.А.,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений и градостроительной деятельности Тарногского муниципального округа Вологодской области к администрации муниципального округа Вологодской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков и прекращении права собственности,

установил:

Комитет имущественных отношений и градостроительной деятельности Тарногского муниципального округа Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального округа Вологодской области о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков и прекращении права собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №.

Определением суда от 02.12.2025 к участию в дело в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

В обоснование требований истец указал, что указанные в иске земельные участки находятся в муниципальной собственности на основании закона Вологодской области от 28.04.2022 № 5112-ОЗ. На территории округа в муниципальной собственности находится 318 земельных участков, в отношении которых отсутствуют сведения в ЕГРН о местоположении о координатах характерных точек границ. Значительная часть из указанных земельных участков поступила в муниципальную собственность в связи с отказами собственников ране учтенных земельных участков от своих прав и нецелесообразно проведение кадастровых работ, так как данные земельные участки расположены в недоступных местах, заросли древесно-кустарниковой растительностью. Земельные участки с кадастровыми номерами № с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, не используются, заросли древесно-кустарниковой растительностью. Они не имеют границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении данных земельных участков, проведение кадастровых работ в отношении данных земельных участков нецелесообразно, поскольку невозможно определить их местоположение, снять их с кадастрового учета во внесудебном порядке не представляется возможным. Заявлений от граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств на использование земельных участков не поступало, для муниципальных нужд (строительство объектов местного значения) данные земельные участки не требуются.

В судебное заседание представитель истца Комитета имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета.

Представители ответчиков администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (подпункты 1, 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ – далее ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Аналогичные основания прекращения права собственности на земельный участок указаны в статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Согласно приведенным правовым нормам прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими (пункт 52).

Из материалов гражданского дела следует, что администрация Тарногского муниципального округа является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: ......, ......, кадастровый номер присвоен хх.хх.хххх, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, данные о нахождении на земельном участке объектов недвижимости не имеется, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № следует, что он расположен по адресу: ......, ......, кадастровый номер присвоен хх.хх.хххх, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, данные о нахождении на земельном участке объектов недвижимости не имеется, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Обращаясь в суд с требованиями о прекращении права собственности на принадлежащее истцу вышеуказанное недвижимое имущество, указано, что земельные участки не имеют границ в соответствии с требованиями законодательства, проведение кадастровых работ в отношении данных земельных участков не целесообразно.

Учитывая наличие основанного на законе интереса истца в прекращении права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части прекращения права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные участки.

Вместе с тем, законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», снятие с государственного кадастрового учёта и (или) государственная регистрация прекращения прав по решению суда осуществляется на общих основаниях (на основании соответствующего заявления, с приложением необходимых документов).

Как следует из положений ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Согласно ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3.2 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 года, в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Земельные участки, указанные в исковом заявлении, не подлежат снятию с государственного кадастрового учёта в общем порядке, поскольку не являются преобразуемыми и временными объектами недвижимого имущества, а также не подпадают под исключительные случаи снятия объектов с государственного кадастрового учёта.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, отсутствия необходимости вовлечения земельных участков, границы которых не установлены, в гражданский оборот, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части снятия с кадастрового учета заявленных истцом земельных участков.

Руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Комитета имущественных отношений и градостроительной деятельности Тарногского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Прекратить право собственности Тарногского муниципального округа Вологодской области на объекты недвижимости - земельные участки и снять с государственного кадастрового учета:

кадастровый №, местоположение: ......, ......, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

кадастровый №, местоположение: ......, ......, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 12.12.2025.

Судья