Решение № 2-279/2019 2-279/2019(2-4672/2018;)~М-4463/2018 2-4672/2018 М-4463/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-279/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балабана С.Г.,

при секретаре Неяскиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Братске и Братском районе

Иркутской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области, в котором с учетом уточнений просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ***, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО3 указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением *** комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (ГУ) в г. Братске и Братском районе ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Считает данное решение незаконным необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

При исчислении периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО3 не были зачтены в страховой стаж, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 по ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ следующий период его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Данное обстоятельство стало возможным, поскольку период работы документально не подтвержден, записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (записи заверены печатью, оттиск которой не читается).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из этого следует, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на мое право, на досрочное назначение страховой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, моей вины в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается

Исходя из вышеназванного следует, что имеющиеся недостатки при оформлении записей в трудовой книжке сами по себе не могут служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился в своем письменном заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования ФИО3 по доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что как следует из статей 7, 39, 71 (п. «в»), 72 (п. «ж» ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно - правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии - прерогатива федерального законодателя, который определяет виды пенсий, правовые основания и порядок их предоставления, правила назначения и перерасчета, а также формирование финансовой основы их выплаты.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет, страховая пенсия устанавливается со снижением возраста 60 лет, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 11 указанного Федерального закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть статьи 11).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 «и» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

На основании «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (пункт 2.13), далее под соответствующим порядковым номером администрацией предприятия вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (пункт 2.3). Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом в трудовой книжке отдельной строкой делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера (пункт 2.14). При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При определении права ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии Управлением Пенсионного фонда установлено следующее.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> внесен в трудовую книжку с нарушением требований п.4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, записи об увольнении с работы заверены печатью, оттиск которой не читается.

Согласно справке архивного отдела №*** от ДД.ММ.ГГГГ. документы по личному составу <адрес>, на хранение в архивный отдел не поступали. Таким образом, спорный период работы документально не подтвержден.

В связи с этим спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда в стаж включен не был, правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж ФИО3, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имеется.

Кроме того, исковые требования о включении в стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> уже рассматривались Братским городским судом Иркутской области (гражданское дело ***г.), по данному делу производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отказом истца от исковых требований.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 6 ч.1 ст. 32 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона).

Так, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162) (ред. от 19.10.1990), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Разделом 5 Инструкции предусматривалось:

5.1. Лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы.

5.2. Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).

5.3. Если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с 1 января 1986 года - и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем пункта 2.13 настоящей Инструкции.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013 года) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

<адрес> и <адрес> являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

Так, в соответствии с оспариваемым решением стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 составил ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом составляет ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж составил ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2п - ДД.ММ.ГГГГ дней, при требуемом ДД.ММ.ГГГГ лет.

Как следует из оспариваемого решения в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>..

Из объяснений представителя ответчика следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> внесен в трудовую книжку с нарушением требований п.4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, записи об увольнении с работы заверены печатью, оттиск которой не читается. Полагает, что правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера истца не имеется.

Кроме того, исковые требования о включении в стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> уже рассматривались Братским городским судом Иркутской области (гражданское дело ***г.), по данному делу производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отказом истца от исковых требований.

По информации Архивного отдела администрации города Братска от ДД.ММ.ГГГГ *** документы по личному составу <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ гг., <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. на хранение в архивный отдел администрации города Братска Иркутской области не поступали.

По информации Архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № *** документы по личному составу <адрес> на хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 8).

Из подлинной справки выданной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 действительно работает в <адрес> в должности слесаря. Справка выдана для предъявления в Братский Горвоенкомат. Справка содержит: дату выдачи, угловой штамп ОРСа Ангарской лесоперевалочной базы, печать, подпись начальника ОРСа (л.д. 9).

Из подлинной производственной характеристики выданной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в систему ОРСа принят в ДД.ММ.ГГГГ года учеником слесаря. В ДД.ММ.ГГГГ года ему присвоен первый разряд автослесаря. Работает Буличко добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не имеет. Характеристика выдана для предъявления в Горвоенкомат. Характеристика содержит: дату выдачи, угловой штамп ОРСа Ангарской лесоперевалочной базы, печать, подпись начальника ОРСа (л.д. 10).

Кроме того, судом из материалов дела установлено, что в трудовой книжке истца ФИО3, имеются записи о работе истца в <адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря в автотранспортный цех;

с ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый разряд слесаря;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером III класса;

с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на действительную военную службу.

Так, судом установлено, что записи в трудовой книжке истца имеют последовательный характер, не содержат исправлений либо неполных сведений, записи работодателя о приеме внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписью руководителя с проставлением печати, подтверждаются справкой и производственной характеристикой ОРСа Ангарской лесоперевалочной базы от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в период: с 12ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.

При этом суд учитывает сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, которые оценивает в совокупности со справкой и производственной характеристикой работодателя.

Довод представителя ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ дней) в <адрес> внесен в трудовую книжку с нарушением требований п.4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, записи об увольнении с работы заверены печатью, оттиск которой не читается, не может повлиять на выводы суда, поскольку указанный период работы подтверждается представленными стороной истца письменными документами: справкой и производственной характеристикой ОРСа Ангарской лесоперевалочной базы от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом с учетом вышеприведенных положений нормативных актов правомерность включения данного периода в общий страховой стаж истца основана на имеющихся записях в трудовой книжке истца ***, ***, ***, *** подлинник трудовой книжки был представлен стороной истца суду на обозрение при рассмотрении дела.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца печать работодателя, ОРСа Ангарской лесоперевалочной базы, имеется, однако ее оттиск нечеткий, данное обстоятельство опровергает позицию ответчика о невозможности принятия данной трудовой книжки в качестве надлежащего доказательства общего страхового стажа истца, поскольку оттиск печати работодателя в ней имеется.

Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что после службы в армии ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вновь был принят на работу в <адрес> и продолжил работать по той же профессии, что и до службы в армии - шофером III класса.

Суд пришел к выводу о том, что нечеткий оттиск печати организации в трудовой книжке истца не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы, поскольку обязанность по надлежащему оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.

Как следует из материалов дела и существа заявленного спора, вопрос о необходимости дополнительного подтверждения истцом общего страхового стажа в спорный период возник не в связи с утратой им трудовой книжки и не в связи с отсутствием в ней записи о периоде работы в ОРСа Ангарской лесоперевалочной базы в полном объеме, а в связи с наличием нечеткого оттиска печати работодателя в представленной трудовой книжке.

Кроме того, как следует из буквального содержания ответов архивных отделов г. Братска, Братского района, в архивах отсутствуют документы <адрес> именно в связи с непередачей их на хранение работодателем истца, но представленные доказательства не свидетельствуют о неподтверждении факта существования самого <адрес> вина истца как работника в непередаче работодателем документов в архив на хранение отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, спорного периода работы подлежат удовлетворению.

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, тождественный спор не может рассматриваться судебными инстанциями дважды. При этом тождественность спора определяется тождеством исков, предъявленных стороной спора.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Братский городской суд рассматривал дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ Братским городским судом прекращено производство по указанному гражданскому делу в связи с отказом истца ФИО3 от исковых требований.

Как указал в ходе рассмотрения дела представитель ответчика, ранее судом уже рассматривались требования о включении в стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Между тем, ак следует из материалов дела, ранее ФИО3 обращался с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Между тем, основания и законность решения УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ *** в части отказа включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в ранее поданном иске не оспаривались, не являлись предметом судебной проверки. Кроме того, ранее заявленные ФИО3 исковые требования о возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исходя из представленной стороной истца копии ранее заявлявшегося иска не являются тождественными рассматриваемым по настоящему делу.

В связи с этим, предмет заявленного ФИО3 иска не тождественен предмету иска, заявленного ранее ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорного периода работы, страховой стаж истца составит менее требуемых 25 лет (21 год 3 месяца 14 дней, зачтенные ответчиком + 3 года 25 дней (в льготном исчислении), зачтенные судом).

В связи с чем исковые требования истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные по делу расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ *** в части отказа включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области в пользу ФИО3 понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Балабан