Решение № 2А-1750/2026 2А-1750/2026~М-460/2026 М-460/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-1750/2026

Дело № 2а-1750/2026

УИД 33RS0002-01-2026-001060-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

прокурора Бекзадяна В.С.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> путем использования системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о продлении до ДД.ММ.ГГГГ срока содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, указав, что распоряжением ФСИН России ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 из Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое не исполнено.

Ответчик освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие документов, действительных для пересечения границы и был помещен в ЦВИГ УМВД России по Владимирской области.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, указал, что получал ранее гражданство РФ, однако оно прекращено в связи с совершением преступления.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватные ей и связаны с общественной опасностью за виновное поведение (пункт 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П).

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Р.Узбекистан, освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания в отсутствие документов, удостоверяющих личность.

Распоряжением ФСИН России ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО2 на территории Российской Федерации в связи с наличием судимости по приговору <...> районного суда <...> по ч### ### УК РФ.

До настоящего времени указанное распоряжение не отменено и незаконным не признано.

На основании указанного распоряжения УМВД России по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации ответчика за пределы РФ, которое административным ответчиком не оспорено и не отменено.

Имеется решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о прекращении гражданства РФ.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания ФИО2 в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания ФИО2 в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в консульский отдел Посольства Р. Узбекистан об оказании содействия в получении свидетельства на возвращение.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Посольства Р.Узбекистан в РФ, в котором указано, что ФИО2 документированным паспортом гражданина Р.Узбекистан не значится и данные о его постоянном либо временной регистрации на территории Республики отсутствуют; в связи с чем консульским отдел Посольства считает нецелесообразным выдачу СВН в Р. Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о начале процедуры реадмиссии, которое направлено в центр по вопросам миграции МВД России.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1830-О, положения п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласуются с п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Следует отметить, что Законом о порядке выезда и въезда не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении.

Принимая во внимание, что обстоятельства, послужившие основанием для помещения ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали, решение о депортации не отменено, гражданином РФ ответчик не является, доказательств обратного суду не представлено, с целью исполнения решения о депортации суд считает возможным продлить срок содержания ответчика в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административный иск УМВД России по Владимирской области удовлетворить в части.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.Узбекистан в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...> на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.С.Игнатович