Решение № 2А-172/2025 2А-172/2025~М-114/2025 М-114/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2А-172/2025




КОПИЯ

Дело № 2а-172/2025


Решение


именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Плехановой Д.О.,

с участием процессуального административного истца - помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Давыдова И.Д.,

представителя административного ответчика Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых» Лопатиной Л.И.,

представителя заинтересованного лица администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края ФИО2 (по доверенности),

представителя заинтересованного лица Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Приаргунская детская школа искусств ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых», администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, сославшись на следующее.

Прокуратурой района совместно с отделом НД и ПР по Нерчинско-Заводскому, Калганскому, Приаргунскому, Александро-Заводскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых».

В ходе проведения проверки установлено, что МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» осуществляет свою деятельность на основании договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 01.01.2018 по адресу: <адрес>. На указанном объекте выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности объекта:

- не обеспечено содержание наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии и её очистка от снега и наледи в зимнее время (пп. «а» п. 17 Правил);

- не организованы не реже 1 раза в 5 лет и не проведены эксплуатационные испытания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. «б» п. 17 Правил);

- истек остаточный ресурс службы систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - с учетом инструкции/паспортов завода-изготовителя на технические средства противопожарной защиты зданий, образовательных учреждений (автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), если срок эксплуатации истек, то необходим перемонтаж/переоборудование систем с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности (наличие проектной документации на монтаж АУПС и СОУЭ, разработанной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке). После эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), правообладатель объекта защиты обязан обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке (ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 83, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил).

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» 06.09.2024 вносилось представление, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако нарушения устранены не были ввиду отсутствия денежных средств.

Учредителем МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» является администрация Приаргунского муниципального округа. Финансовое обеспечение деятельности указанного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Приаргунского муниципального округа.

Таким образом, администрация Приаргунского муниципального округа обеспечивает содержание общеобразовательных учреждений Приаргунского муниципального округа и осуществляет функции по обеспечению данных учреждений финансовыми средствами для исполнения ими своих функций и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено защитой конституционных прав граждан на жизнь и здоровье, пожарную безопасность при нахождении в здании.

Просил суд признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых» по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в:

- необеспечении содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- непроведении не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуацией людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- непроведении переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых» устранить выявленные нарушения закона по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня получения финансирования от администрации Приаргунского муниципального округа, путем:

- обеспечения содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- проведения эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

Обязать администрацию Приаргунского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по проведению работ на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, по обеспечению содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии; проведению эксплуатационных испытании наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; переоборудованию систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

В качестве заинтересованного лица заявлено Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю.

Определением суда от 08 апреля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет образования администрации Приаргунского муниципального округа.

Определением суда от 24 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Определением суда от 22 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечено Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Приаргунская детская школа искусств.

Определением суда от 20 июня 2025 г. изменено процессуальное положение и привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

17 июля 2025 года от административного истца - прокурора Приаргунского района Забайкальского края в суд поступило заявление об отказе от части исковых требований к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

Определением суда от 17 июля 2025 г. производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края об обязывании администрации Приаргунского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по проведению работ на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, по обеспечению содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии; проведению эксплуатационных испытании наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; переоборудованию систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем прекращено.

Прокурор уточнил требования и с учетом уточнений просит суд:

признать незаконным бездействие МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» и Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в:

- необеспечении содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- непроведении не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- непроведении переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

Обязать МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» и Межрегиональное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия устранить выявленные нарушения закона по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, путем:

- обеспечения содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- проведения эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

В судебном заседании прокурор Давыдов И.Д. поддержал уточненные требования, просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» Лопатина Л.И. указала, что указанные нарушения пожарной безопасности имеются, при этом учрждение не имеет возможности их устранить, поскольку имущество не относится к муниципальной собственности.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного ответчика ФИО4 представила отзыв, в котором указала, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № находится в федеральной собственности, учтено в реестре федерального имущества за номером №.

Фактически, помещения в указанном здании длительное время занимают муниципальные учреждения: Комитет культуры Приаргунского муниципального округа, МБУДО «Дом творчества детей и взрослых», МБУДО «Приагунская детская школа искусств», МБУ «Служба материально - технического обеспечения».

Администрация Приаргунского муниципального округа письмами (от 11.04.2023 исх. №; от 28.11.2023 исх. №; от 21.05.2025 исх. №) обращалась в адрес МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия по вопросу передачи вышеуказанного здания из федеральной собственности в муниципальную собственность.

МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия направило в адрес Администрации Приаргунского муниципального округа письмо (исх. №-НП/7830) о предоставлении пакета заверенных документов (учредительных документов, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства о постановке на учёт в налоговый орган, документа о назначении на должность руководителя, материалы фотофиксации имущества) для дальнейшего формирования и направления в Росимущество пакета документов по согласованию сделок с муниципальными учреждениями. До настоящего времени пакет документов в адрес МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия не поступил.

Учитывая фактическое и длительное время использования здания муниципальными учреждениями заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в отношении одного административного ответчика - МБУДО «Дом творчества детей и взрослых», и отказа в удовлетворении требований к административному ответчику МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Представитель заинтересованного лица Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Приаргунская детская школа искусств ФИО3 указала, что указанные нарушения пожарной безопасности имеются, при этом учрждение не имеет возможности их устранить, поскольку имущество не относится к муниципальной собственности.

Представитель заинтересованного лица администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края ФИО2 в судебном заседании пояснила, что спорное здание находится в федеральной собственности, администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края неоднократно обращалась в Межрегиональное территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия по вопросу передачи здания в муниципальную собственность, однако данный вопрос до настоящего времени не разрешен. Соответственно администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края и муниципальные учреждения не могут использовать финансовые средства на имущество, которое не относится к муниципальной собственности.

Представитель заинтересованного лица Комитета образования администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков, заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, участников судебного процесса, изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Приаргунского района Забайкальского края совместно с отделом НД и ПР по Нерчинско-Заводскому, Калганскому, Приаргунскому, Александрово-Заводскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности МБУДО «Дом творчества детей и взрослых».

В ходе проведения проверки установлено, что МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» осуществляет свою деятельность на основании договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 01.01.2018 по адресу: <адрес>. На указанном объекте выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности объекта:

- не обеспечено содержание наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии и её очистка от снега и наледи в зимнее время (пп. «а» п. 17 Правил);

- не организованы не реже 1 раза в 5 лет и не проведены эксплуатационные испытания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. «б» п. 17 Правил);

- истек остаточный ресурс службы систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - с учетом инструкции/паспортов завода-изготовителя на технические средства противопожарной защиты зданий, образовательных учреждений (автоматической установки пожарной сигнализации (далее по тексту - АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее по тексту - СОУЭ), если срок эксплуатации истек, то необходим перемонтаж/переоборудование систем с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности (наличие проектной документации на монтаж АУПС и СОУЭ, разработанной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке). После эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), правообладатель объекта защиты обязан обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке (ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 83, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил).

06 сентября 2024 г. прокуратурой Приаргунского района Забайкальского края в адрес директора МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» внесено представление в связи с выявленными нарушениями (л.д.16-18).

Из ответа МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» от 17.09.2024 на указанное представление следует, что МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» расположено в здании городского поселения «Приаргунское», занимает 2 этаж. Наружная открытая лестница, предназначенная для эвакуации людей из здания при пожаре, находится в неисправном состоянии с 2021 года. Директором МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» была создана комиссия по оценке неисправности лестницы совместно со специалистом городского поселения «Приаргунское» и составлена смета на ремонт в сумме <данные изъяты> руб. Заявка и смета неоднократно подавались в Комитет образования администрации Приаргунского муниципального округа, но из-за отсутствия финансовых средств в администрации деньги на ремонт не выделялись. Также истёк срок службы систем автоматической пожарной сигнализации, на перемонтаж систем необходимо <данные изъяты> рублей, сделана заявка в Комитет образования на выделение финансовых средств (л.д.19).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности") пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абзац второй); требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (абзац четвертый); нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (абзац пятый).

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу части 1 статьи 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (часть третья статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

В соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Согласно п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2025 № следует, что правообладателем здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., является Российская Федерация.

Также из представленного Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия отзыва следует, что спорное здание относится к федеральной собственности. На момент рассмотрения дела, имущество в муниципальную собственность не передано, за муниципальными учреждениями, в том числе за Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых», имущество в установленном порядке не закреплено.

Следовательно, заключенный 01 января 2018 г. между Администрацией городского поселения «Приаргунское» муниципального района «Приаргунский район» с МБУДО «Дом творчества детей и взрослых» договор безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом по адресу: <адрес>, не имеет юридической силы, поскольку данное имущество не является муниципальной собственностью.

Таким образом, Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых» не является надлежащим административным ответчиком по данному делу и в требованиях к данному административному ответчику следует отказать.

Поскольку спорное здание относится к федеральной собственности, от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, соответственно Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия обязано обеспечить требования пожарной безопасности объекта.

При этом сведений об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности не представлено.

Поскольку административным ответчиком Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия фактически не устранены нарушения, выявленные в ходе проведения прокурором проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, надлежащих доказательств по устранению выявленных недостатков суду не представлено, суд приходит к выводу о незаконном бездействии административного ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в:

- необеспечении содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- непроведении не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- непроведении переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем, а также необходимости возложения на административного ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия обязанности устранить выявленные нарушения закона по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, путем:

- обеспечения содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- проведения эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

При этом суд полагает заявленный прокурором трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу для устранения выявленных нарушений разумным.

На основании изложенного, суд находит исковые требования заявленные к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Административный иск прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в:

- необеспечении содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- непроведении не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- непроведении переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия устранить выявленные нарушения закона по содержанию здания (помещений), расположенного по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, путем:

- обеспечения содержания наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, в исправном состоянии;

- проведения эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- переоборудования систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с истечением остаточного ресурса службы указанных систем.

В удовлетворении требований к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дом творчества детей и взрослых» отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 10 сентября 2025 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В._______

Секретарь суда

__________ФИО1

«_____»____________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-172/2025 УИД № Приаргунского районного суда Забайкальского края.



Суд:

Приаргунский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Приаргунского района Забайкальского края (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (подробнее)
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Дом творчества детей и взрослых" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (подробнее)
Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю (подробнее)
Комитет образования администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (подробнее)
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Приаргунская детская школа искусств (подробнее)

Судьи дела:

Помигуев Владимир Вячеславович (судья) (подробнее)