Решение № 2А-1429/2021 2А-1429/2021~М-1320/2021 М-1320/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1429/2021

УИД63RS0042-01-2021-002375-20
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 г. г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

с участием прокурора - Чикиной С.Г.,

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1429/21 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что <дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-5 в связи с отбытием срока наказания по приговору Похвистневского районного суда Самарской области от <дата>. ФИО1 допустил <...> режима содержания, из них <...> раз выдворялся в ШИЗО, <...> раз в ПКТ, три из взысканий сняты поощрениями, остальные не сняты и не погашены, имеет <...> поощрения. С персоналом исправительного учреждения и иными лицами корректен не всегда, законные требования выполняет тоже не всегда. В коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной и положительной направленности. На мероприятии воспитательного характера реагирует посредственно, участие в культурно-массовых мероприятиях и общественной жизни отряда не принимает. Требования Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, требования ст.106 УИК РФ исполняет не всегда, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется, характеризуется отрицательно. <дата> года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок <...> года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 час.; два раза в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведениях, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО1 о дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования законными и обоснованными, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1 и3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей5 вышеназванного Закона регламентированы сроки административного надзора.

ФИО1 осужден приговором Похвистневского районного суда Самарской области от <дата> года по ст.ст. <...> УКРФ к <...> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет <...> режима содержания, из них <...> раз выдворялся в ШИЗО, <...> раз в ПКТ, три из взысканий сняты поощрениями, остальные не сняты и не погашены, имеет <...> поощрения.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает <дата>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области <дата> года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 административный надзор лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенное ФИО3 тяжкое преступление, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на <...> года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N898?О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25.10.2018 года N2782-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанного положения закона, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и назначается в пределах от одного до четырех раз в месяц с учетом обстоятельств дела.

Согласно характеристике ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области <дата>., осужденный характеризуется отрицательно, с персоналом исправительного учреждения и иными лицами корректен не всегда, законные требования выполняет тоже не всегда. В коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной и положительной направленности. На мероприятии воспитательного характера реагирует посредственно, участие в культурно-массовых мероприятиях и общественной жизни отряда не принимает. Требования Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, требования ст.106 УИК РФ исполняет не всегда, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Поскольку за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 не только не продемонстрировал своего исправления, но также допустил <...> режима содержания, из них 8 раз выдворялся в ШИЗО, <...> раз в ПКТ, три из взысканий сняты поощрениями, остальные не сняты и не погашены, имеет <...> поощрения, суд полагает целесообразным назначить административному ответчику ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку они будут способствовать оказанию воспитательного воздействия на осужденного и недопущению совершения новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата>.р., уроженца <адрес>, освобождаемого <дата> года административный надзор сроком на <...>

В течение срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-1429/21 Куйбышевского районного суда г.Самары.