Решение № 2А-1119/2017 2А-1119/2017~М-1012/2017 М-1012/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-1119/2017

Дело № 2а-1119/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1280,37 руб., в том числе налог - 1156 руб., пени - 124,37 руб.

Требования мотивируются тем, что ФИО1 имел в собственности транспортное средство марки FORDFOCUS, VIN: <***>, 2008 года выпуска, дата регистрации права - 07.08.2008г., дата утраты права - 16.05.2012г.

Таким образом, ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога и обязан уплатить законно установленный налог.

В соответствии с главой 28 НК РФ налоговой инспекцией был исчислен транспортный налог за 2012 год в сумме 1156 руб. по сроку уплаты 05.11.2013 г. и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление с указанием периода, за который исчислен налог. В указанный срок и до настоящего времени сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

В связи с неуплатой добровольно в установленный срок сумм налогов, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов, обязательных платежей от 03.12.2013 года №_____, от 12.12.2014 года №_____.

Согласно статьи 75 НК РФ начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 18.11.2013 г. по 12.12.2014 г. в сумме 124,37 руб. На момент подачи административного искового заявления, сумма пени составляет 124,37 руб.

Требование об уплате налогов не исполнено до настоящего времени.

Дело рассматривается без участия представителя административного истца, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика, уведомляемого о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2012 год в установленный законодательством срок, руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направлял ответчику требования:

№_____ от 03.12.2013г. на сумму недоимки 1156 руб. и пени 5,13 руб. со сроком исполнения до 10.02.2014г. (л.д. 5);

№_____ от 12.12.2014 г. на сумму пени 120,16 руб. со сроком исполнения до 20.02.2015г. (л.д. 6).

Согласно разъяснениям п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу абзаца третьего пункта 2 указанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (10.02.2014г.), учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ответчика - физического лица, сумма налога и пеней не превысила 3000 рублей.

В связи с чем налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть в срок до 11.08.2017г.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу поступило к мировому судье 15.08.2017г.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу с пропуском срока, установленного для подачи заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 1280,37 рублей - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня принятия через Шарьинский районный суд.

Судья: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________