Решение № 2А-522/2019 2А-522/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-522/2019

дело № 2а-522/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Горбачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, указав, что решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, в связи с неисполнением обязательств по соглашению об урегулировании взаиморасчетов от дд.мм.гггг в сумме 17 852 668 руб., в пользу ООО «Синтек» обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее административному истцу, а именно: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки автозаправочных станций, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер <данные изъяты>; расположенную на нем автомобильную заправочную станцию, назначение: нежилое, 1 этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инв. № ххх, лит. <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, имеющую условный номер <данные изъяты>, начальная продажная цена определена в размере 97 784 738 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 от дд.мм.гггг № ххх указанное имущество передано на принудительную реализацию с открытых торгов. Административный истец считает, что указанное постановление является незаконным, поскольку исполнительное производство от дд.мм.гггг было приостановлено определением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, и решение о возобновлении исполнительного производства не принималось. В установленный законом срок он не был надлежащим образом извещен о принятии постановления от дд.мм.гггг, узнав о нем только дд.мм.гггг.

В связи с этим административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 о передаче арестованного имущества на торги от дд.мм.гггг. Одновременно административный истец просит суд в связи с тем, что об оспариваемом решении он узнал только дд.мм.гггг, восстановить процессуальный срок на его обжалование.

Административный истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2 с заявленными требованиями не согласна, указав в судебном заседании, что каких-либо нарушений действующего законодательства в ходе исполнительных действий допущено не было.

Представитель взыскателя ООО «Синтек» - ФИО3 возражает против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа, выданного Сафоновским районным судом Смоленской области, было возбуждено исполнительное производство № ххх об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее административному истцу, а именно: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки автозаправочных станций, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер <данные изъяты>; расположенную на нем автомобильную заправочную станцию, назначение: нежилое, 1 этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инв. № ххх, лит. <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, имеющую условный номер <данные изъяты>, определив начальную продажную цену в размере 97 784 738 руб..

дд.мм.гггг в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника; составлен акт о наложении ареста (описи имущества); постановление об оценке имуществ должника и постановление о назначении ответственного хранителя.

дд.мм.гггг судебный пристав-исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесла постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Согласно ч. 5 ст. 359 КАС Российской Федерации исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Согласно части 1 статьи 42 данного Закона исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Определением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг исполнительное производство № ххх было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по разрешению административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, вступившего в законную силу дд.мм.гггг, в иске ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области отказано.

Указанное решение было направлено ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области и имеется в материалах исполнительного производства.

В силу части 6 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

В соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возобновлено не было.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).

Таким образом, поскольку сведений о вынесении соответствующего определения судом или судебным приставом-исполнителем о возобновлении исполнительного производства № ххх материалы дела не содержат, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что исполнительное производство было возобновлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для применения мер принудительного исполнения.

Из административного искового заявления усматривается, что о вынесении постановления о передачи арестованного имущества на торги от дд.мм.гггг административный истец узнал дд.мм.гггг. Сведений о более раннем ознакомлении ФИО1 с указанным постановлением в материалах дела не имеется. В этой связи, с учетом направления административного искового заявления дд.мм.гггг, суд полагает, что процессуальный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, предусмотренный ч. 3 ст. 218 КАС Российской Федерации, административным истцом нарушен не был.

В этой связи, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от дд.мм.гггг подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области от дд.мм.гггг о передаче арестованного имущества на торги отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Козлов