Решение № 2-1697/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-892/2018~М-793/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

с участием: помощника прокурора Т Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления и наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления и наличия признаков заболевания туберкулезом, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что ФИО1, <..> года рождения, 19.06.2012 осужден приговором Кореновского районного суда по ч. <..>. Указанное наказание в период с 03.02.2012 по 02.08>2017 он отбывал в местах лишения свободы. <..> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка <..>

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в <..> в период с 03.02.2012 по 02.08.2017, в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до 02.08.2019.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона согласно информации МБУЗ «<..>» ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, в связи с чем, прокурор Кореновского района был вынужден обратиться с данным иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района Т Ю.Е. поддержала исковые требования, просила иск прокурора Кореновского района удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не заявлял. При таких обстоятельствах суд, учитывая мнение помощника прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Кореновского района проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что ФИО1, <..> года рождения, <..> осужден приговором <..> Указанное наказание в период с 03.02.2012 по 02.08>2017 он отбывал в местах лишения свободы. <..> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка <..>

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю в период с 03.02.2012 по 02.08.2017, в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до 02.08.2019.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона согласно информации МБУЗ «<..>» ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением Р.М.НБ. от 23.04.2018.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что, ФИО1 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Следовательно, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного прав! граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

Таким образом, суд считает исковые требования прокурора Кореновского района законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления и наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1, <..> года рождения, зарегистрированного по адресу: <..> в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 30 дней со дня его провозглашения.

Председательствующий: