Решение № 2-331/2019 2-331/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-331/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-331/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканов А.В.,

при секретаре Бобок Н.Н.,

с участием заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта постоянного проживания,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд ЕАО с заявлением об установлении факта постоянного проживания по адресу <адрес>. Требование мотивировал тем, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически с сентября 1998 г. постоянно проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о браке, выпиской из похозяйственной книги, свидетельством о регистрации по месту пребывания. Просит установить факт его постоянного проживания по указанному адресу для включения в списки граждан пострадавших в результате гидрометеорологической обстановки на территории ЕАО в 2019 году для оказания единовременной материальной помощи.

В судебном заседании заявитель ФИО3 требования об установлении факта постоянного проживания с сентября 1989 года по настоящее время по адресу: <адрес> поддержал полностью, указав, что он зарегистрирован в <адрес>, а фактически проживает с женой ФИО2 в квартире по указанному адресу, которая находится в собственности супруги. В августе 2019 из-за наводнения огород, скважина были затоплены. В выплате единовременной компенсации отказали, так как отсутствует регистрация по данному адресу, месту постоянного проживания. Просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель заинтересованного лица администрации Ленинского муниципального района ЕАО по доверенности ФИО4 согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, возражений по требованию об установлении факта постоянного проживания ФИО3 по указанному адресу не имеет.

Представители заинтересованных лиц администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО, ОГБУ «МФЦ», УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Свидетель ФИО1. пояснила, что она проживает по адресу <адрес>, по соседству с ней <адрес> проживает более двадцати лет ФИО3 с женой.

Выслушав заявителя ФИО3, свидетеля ФИО1., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Обязательным условием установления юридического факта судом является, согласно ст. 265 ГПК РФ, невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт.

В судебном заседании установлено, что установление факта постоянного проживания заявителя ФИО3 по адресу: <адрес> порождает для заявителя юридические последствия: право на предоставление заявителю помощи в виде единовременной выплаты после произошедшего в августе 2019 года наводнения, при нарушении условий жизнедеятельности.

Заявитель не имеет другой возможности установить факт, имеющий юридическое значение, он не имеет регистрацию по адресу фактического проживания.

Учитывая названные обстоятельства, заявитель только в судебном порядке может установить факт, от которого зависит возникновение его права на получение единовременной или иной помощи после произошедшего в августе 2019 года наводнения.

Постановлением администрации муниципального района от 01.08.2019 № 544 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 01.08.2019 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 N 385-рг на территории Еврейской автономной области с 08.00 2 августа 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации в связи со складывающейся сложной гидрометеорологической обстановкой на территории Еврейской автономной области.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку указанным в законе гражданам, устанавливая гарантии социальной защиты.

Распоряжением правительства ЕАО от 22.08.2019 N 316-рп утверждён Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Еврейской автономной области (далее Порядок).

Согласно п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие по состоянию на 02.08.2019 в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате чрезвычайной ситуации, признанные пострадавшими в 2019 году от чрезвычайной ситуации и обратившиеся в орган местного самоуправления по месту жительства.

Для выплаты единовременной материальной помощи органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области формируют списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, на основании заявления гражданина и заключения комиссии об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и членов его семьи в результате чрезвычайной ситуации, которые являются неотъемлемым приложением к списку (п. 6 Порядка).

Согласно части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу части второй статьи 3 Закона N 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в заявлении ФИО3 указывает, о включении его в списки на оказание единовременной материальной помощи как пострадавшему в результате ЧС в ЕАО произошедшего в августе 2019 года, на его заявление главой Ленинского муниципального района было отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства (письмо главы администрации 08.10.2019).

Из справки администрации Ленинского сельского поселения от 09.10.2019 следует, что по адресу <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО2., совместно с ней проживает муж ФИО3. Квартира находится в частной собственности.

Согласно свидетельству о заключении брака следует, что ФИО3 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года.

Квартира, в которой проживают ФИО2 и ФИО3 находится в собственности ФИО2 с 05.11.2013 года, что следует из свидетельства о государственной регистрации права.

Из штампа в паспорте следует, что ФИО3 с 10.10.2013 года зарегистрирован по адресу <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 318 – ФИО3 зарегистрирован с 28.06.2018 по 01.07.2020 год по адресу: <адрес>.

Из заключения комиссии следует, что факт нарушения условий жизнедеятельности пострадавших: ФИО3, ФИО2. по адресу: <адрес>, подтвержден, было нарушено водоснабжение.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлено, что ФИО3 - является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает с 1989 года по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 об установлении факта постоянного проживания с 1989 года по настоящее время по указанному адресу подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца и нарушению его прав в части возмещения ущерба.

Суд учитывает требование заявителя ФИО3 об обращении решения суда к немедленному исполнению и считает, что в связи с имевшей место чрезвычайной ситуацией, наступлением зимнего периода, реализацией права на получение мер государственной поддержки, данная просьба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, -

РЕШИЛ:

заявление ФИО3 об установлении факта постоянного проживания – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1989 года по настоящее время по адресу: <адрес>.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2019.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>