Решение № 2А-820/2021 2А-820/2021~М-563/2021 М-563/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-820/2021




.

.

РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Куликовой О.А.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-820/2021 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с настоящим иском, указав, что ФИО1 освобождается <Дата>, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления по ... УК РФ. В период отбывания в местах лишения свободы <Дата> признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не имеет поощрений, взысканий – 42, последнее взыскание было наложено в январе 2021 г. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. В учреждении не трудоустроен. Иска не имеет. В связи с чем, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участие в судебном заседании которого обеспечено посредствам ВКС, возражал против установления административного надзора.

С учетом положений ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив основания, заявленных требований, исследовав материалы по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре). За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Самары от <Дата> ФИО1, <данные скрыты>, лицо без гражданства, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, назначено наказание 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области <Дата> по отбытию срока и имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ (особо тяжкое преступление ст. 15 УК РФ) УК РФ.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы <Дата> признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении которых имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Вместе с тем, согласно разъяснений п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Принимая во внимание, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, не имеющим документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №3 управления федеральной службы исполнения наказания по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г.Новокуйбышевска (подробнее)

Судьи дела:

Бегишева Н.В. (судья) (подробнее)