Решение № 2А-479/2017 2А-479/2017~М-492/2017 М-492/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-479/2017

Дело № 2а – 479


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 28 декабря 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Хромцова А.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Устьянскому району – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Поповой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области п. Октябрьский административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, обосновывая требования следующим.

ФИО2 ранее судим Устьянским районным судом Архангельской области 06 августа 2013 года по ст. 158 ч. 2 п. «а», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 11 декабря 2014 года условное осуждение ФИО2 отменено и назначено исполнение наказания по приговору Устьянского районного суда от 06 августа 2013 года сроком на 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 18 октября 2016 года ФИО2 освобожден 01 ноября 2016 года из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения у ФИО2 истек, наказание по приговору Устьянского районного суда от 06 августа 2013 года отбыто. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности. В целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 31 октября 2019 года и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, привел аналогичные доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен, совершение административных правонарушений по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ не отрицал.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Устьянского района Хромцова А.Н., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Устьянским районным судом Архангельской области 06 августа 2013 года по ст. 158 ч. 2 п. «а», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Постановлением Устьянского районного суда от 07 августа 2014 года ФИО2 дополнены ранее возложенные на него приговором суда обязанности обязанностью «в течение двух месяцев со дня вступления постановления суда в законную силу обратиться на прием к врачу ...».

Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 11 декабря 2014 года условное осуждение ФИО2 отменено и назначено исполнение наказания по приговору Устьянского районного суда от 06 августа 2013 года сроком на 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 18 октября 2016 года ФИО2 освобожден 01 ноября 2016 года из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

В настоящее время срок условно-досрочного освобождения у ФИО2 истек, наказание по приговору Устьянского районного суда от 06 августа 2013 года отбыто.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 УК РФ, будет считаться погашенной 31 октября 2019 года.

Как следует из пункта 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

ФИО2 привлекался к административной ответственности: два раза 11 сентября 2017 года по ст. 6.1.1. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов, 16 ноября 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается соответствующими копиями постановлений о назначении административных наказаний.

Постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с женой и ее тремя несовершеннолетними детьми, перебивается за счет случайных заработков, привлекался к административной ответственности. С ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению совершения правонарушений и преступлений, о недопустимости употребления спиртных напитков, при этом надлежащих выводов для себя он не делает.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64 - ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершение двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Устьянскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. по 31 октября 2019 года с определением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующего дня.

Административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца д. ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ... административный надзор на срок до погашения судимости - по 31 октября 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующего дня.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.