Решение № 2А-34/2019 2А-34/2019(2А-988/2018;)~М-915/2018 2А-988/2018 М-915/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-34/2019

Дело № 2а-34/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2019 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012 год в сумме 372,70 рублей, за 2014 год в сумме 440,52 рублей, за 2015 год в сумме 441 рублей, пени по налогу за период 02.12.2016 - 12.11.2017 годов в сумме 47,58 рублей, пени по налогу за период 01.12.2015 - 15.02.2016 годов в размере 13,67 рублей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю обратилась в суд с административным иском, в котором указано, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, с 01.01.2006 года, размер доли в праве 1/316 доли, вид права по СКВПЗУ 001001002000 – общая долевая собственность, адрес объекта - <адрес>, в силу чего является плательщиком земельного налога, при этом ее задолженность по земельному налогу составляет за 2012-2015 года 1626,92 руб. и пени за период с 14.12.2011 года по 09.12.2014 года в размере 294,48 руб., за период с 01.12.2015 года по 15.02.2016 года в размере 13,67 рублей, за период с 02.12.2016 года по 12.11.2017 года в сумме 47,58 руб.. Налоговым органом ФИО1 выставлены требования от 13.12.2014 года №, от 13.11.2017 года №, от 16.02.2016 года № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности и суммах начисленных на недоимки пени, но в бюджет суммы не поступили. 06.08.2018 года налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который вынесен мировым судьей 17.08.2018 года, а затем отменен 10.09.2018 года на основании поступившего от ФИО1 возражения. Данное обстоятельство обусловило обращение налогового органа с административным исковым заявлением с требованием о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>) недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в общей сумме 1982,65 руб., состоящей из: налога (ОКТМО 76636158) за 2012-2013-2014-2015 годы в размере 1626,92 руб., пени за период 14.12.2011 - 09.12.2014 годов в размере 294,48 руб., пени за период 01.12.2015 - 15.02.2016 годов в размере 13,67 руб., пени за период 02.12.2016 - 1211.2017 годов в размере 47,58 руб..

В поданных в суд уточнениях исковых требований административный истец отказался от исковых требований в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2013 год в сумме 372,70 руб., пени по земельному налогу в сумме 294,48 руб., в связи со списанием, и просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме 372,70 руб., за 2014 года в сумме 440,52 руб., за 2015 год в сумме 441 руб., пени по налогу за период 02.12.2016 - 12.11.2017 годов в размере 47,58 руб., пени по налогу за период 01.12.2015 - 15.02.2016 годов в размере 13,67 руб..

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного судопроизводства по правилам главы 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов (п. 8 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что МРИ ФНС № 8 по Забайкальскому краю направила ФИО1 по адресу <адрес>, требования: № об уплате в срок до 04.02.2015 года задолженности по земельному налогу в сумме 372,70 руб., пени по нему в сумме 294,48 руб., начисленные в связи с числящейся по состоянию на 13.12.2014 года задолженностью в сумме 1726,33 руб., в том числе по налогам (сборам) 1338,10 руб.; № об уплате в срок до 28.03.2016 года задолженности по земельному налогу в общей сумме 813,22 руб., пени по нему в сумме 13,67 руб., начисленные в связи с числящейся по состоянию на 16.02.2016 года задолженностью в сумме 2724,39 руб., в том числе по налогам (сборам) 2151,32 руб.; № об уплате в срок до 16.01.2018 года задолженности по земельному налогу в сумме 441 руб., пени по нему в сумме 47,58 руб., начисленные в связи с числящейся по состоянию на 13.11.2017 года задолженностью в сумме 3665,02 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 2592,32 руб..

Размеры пени, указанные в требованиях, соответствует представленным административным истцом расчетам, выполненным в соответствии с действующим законодательством и проверенным судом.

Из существа административного искового заявления следует, что требования № от 13.12.2014 года, № от 16.02.2016 года, № от 13.11.2017 года об уплате в срок до 04.02.2015 года, 28.03.2016 года, 16.01.2018 года, соответственно, задолженности по земельному налогу и пени по нему в указанных размерах административным ответчиком, то есть ФИО1 не исполнены.

Административным ответчиком доказательств иного или возражений относительно заявленных требований не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского района Забайкальского края от 10.09.2018 года отменен судебный приказ № 2А-1101/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу МИ ФНС № 8 по Забайкальскому краю с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 1982,65 руб..

При таких обстоятельствах суд признает уточненные исковые требования административного истца о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по нему в общей сумме 1315,47 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2012 год в сумме 372,70 рублей, за 2014 год в сумме 440,52 рублей, за 2015 год в сумме 441 рублей и пени по нему за период с 02.12.2016 года по 12.11.2017 года, с 01.12.2015 года по 15.02.2016 года в общей сумме 61,25 рублей путем перечисления на УФК по Забайкальскому краю (МРИ ФНС № 8 по Забайкальскому краю) ИНН <***>, р/с <***> в БИК: 047601001, отделение Чита, УФК по Забайкальскому краю, код ОКТМО 766361582, из них:

- задолженность по земельному налогу в размере 1254,22 рублей (КБК 18210606043131000110);

- пени по земельному налогу в размере 61,25 рублей (КБК 18210606043132000110).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.