Решение № 2-1662/2017 2-1662/2017 ~ М-1465/2017 М-1465/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1662/2017

Дело № 2-1662/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 20 ноября 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Анашкине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Железнодорожного сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, площадью 187,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по выше указанному адресу. На данном земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание, находящееся в собственности истца, общая площадь здания на момент приобретения составляла 70,8 кв.м. Распоряжением Главы Кетовского района Курганской области № 284р от 19.04.2015 г. истцу разрешена реконструкция нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>. По результатам реконструкции общая площадь здания увеличилась и составила 187,6 кв.м. Реконструкция здания проведена истцом в соответствии с требованиями законодательства. Просит признать право собственности на реконструированное нежилое помещение, общей площадью 187,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требования настаивал, пояснения дал согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение вопроса оставили на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 340+/- 6 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для целей торговли, расположенный по адресу: <адрес>( установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание магазина); с кадастровым номером №, площадью 207+/- 5 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов для целей торговли, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Так же выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцу на праве собственности принадлежит здание, с кадастровым номером № площадью 156,6 кв.м., ранее учтенное, расположенное по адресу: <адрес>.

Распоряжением Главы Администрации Кетовоского района Курганской области от 19.04.2005 года № 284р, на основании акта согласования от 14.03.2005 года №9, ФИО1 разрешена реконструкция магазина по адресу: <адрес>.

Согласно техническому плану здания, который подготовлен в связи с изменением сведений о площади помещения по адресу: <адрес>., указанный объект недвижимости имеет площадь 187,6 кв.м, что не соответствует сведениям ЕГРН.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет реконструированного объекта капитального строительства (ст. 55 ГрК РФ).

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что истец реконструировал спорное строение без соответствующего разрешения, не ввел реконструированное нежилое здание в эксплуатацию надлежащим образом, что истцом не оспаривалось, спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.

На основании ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

Статьей 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению №2.33.-17 проведенное ООО «Проект-Мастер» от 13.10.2017 года следует, что спорное здание соответствует строительным и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Суд также такими сведениями не располагает.

Учитывая, что самовольная реконструкция нежилого здания произведена истцом с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание удовлетворить.

Считать нежилое здание по <адрес> общей площадью 156,6 кв.м. нежилым зданием по <адрес> общей площадью 187,6 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 156,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 187,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья С.А.Ломов