Постановление № 5-158/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-158/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-158/2018

по делу об административном правонарушении

09 октября 2018 года г.Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, законный представитель юридического лица - ФИО1 , директор МБОУ СОШ № 1 г. Пикалево (распоряжение администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника отдел надзорной деятельности и профилактической работы Бокситогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № год № № гр. К. была проведена внеплановая/выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» <адрес>. В ходе проверки было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» <адрес> не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3;

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы Бокситогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № гр. К. была проведена внеплановая/выездная проверка в отношении: Муниципального бюджетного образовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево по адрес; <адрес>. В ходе проверки было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адрес; <адрес> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево не выполнило установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ №,

тем самым совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину признала полностью и показала суду, что предписание не исполнено из-за отсутствия финансирования на устранение нарушения, заявки на установки вытяжной противодымной вентиляции из подвального помещения для удаления продуктов горения при пожаре неоднократно подавались в отдел образования администрации Бокситогорского муниципального района, был изготовлен проект, однако финансовые средства не выделены. Собственных средств на выполнение работ образовательное учреждение не имеет.

Представитель ОНДиПР Бокситогорского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, прихожу к следующему:

Ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в том числе на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника отдел надзорной деятельности и профилактической работы Бокситогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № год № гр. К. была проведена внеплановая/выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево по адресу: <адрес>. В ходе проверки было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» города Пикалево не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3 (из подвального помещения не предусмотрена вытяжная противодымная вентиляция для удаления продуктов горения при пожаре).

Постановлением мирового судьи в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 1 (и.о. мирового судьи на судебном участке № 1) от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево было выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявлено нарушение: из подвального помещения не предусмотрена вытяжная противодымная вентиляция для удаления продуктов горения при пожаре.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы Бокситогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № гр. К. была проведена внеплановая/выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево по адрес; <адрес>. В ходе проверки было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево не выполнило установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ №. Тем самым совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая диспозицию части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Законность ранее выданного предписания правонарушителем не оспаривалась, предписание выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, а нарушения, указанные в предписании, в установленный срок не выполнены.

Вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево подтверждается, помимо признания вины самим правонарушителем, представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение и социальную значимость юридического лица. Также суд полагает необходимым отметить, целью административного наказания является пресечение административного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» города Пикалево виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области); ИНН <***>; КПП 470301001; ОКТМО 41603000; Банк получателя: Отделение Ленинградское, расчетный счет № <***>; лицевой счет 04451784560, БИК 044106001; КБК 17711607000016000140.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: