Постановление № 5-831/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 5-831/2019

№ 5-831/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2019 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Тычинская Т.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <.....>, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайств не заявившей,

У С Т А Н О В И Л:

09 декабря 2019 года в 03 часа 00 минут сотрудниками ППС МО МВД РФ «Апатитский» по адресу: <...>, выявлена ФИО1, являющаяся лицом без гражданства, которая нарушила режим пребывания (проживания) лица без гражданства на территории Российской Федерации, а именно: являясь временно пребывающей на территории РФ, находится без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, паспорта иностранного гражданина, разрешения на временное проживание либо вида на жительство лица без гражданства, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке въезда и выезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что по 2013 год имела разрешение на временное проживание, впоследствии не могла оформить документы в связи с материальными трудностями. Вместе с тем, на территории РФ проживает с 2010 года, в 2011 году вступила в брак с <.....> в пос. Мурмаши Мурманской области, имеет намерение легализовать свое пребывание на территории РФ.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, полагаю, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

09 декабря 2019 года в 03 часа 00 минут сотрудниками ППС МО МВД РФ «Апатитский» по адресу: <...>, выявлена ФИО1, являющаяся лицом без гражданства, которая нарушила режим пребывания (проживания) лица без гражданства на территории Российской Федерации, а именно: являясь временно пребывающей на территории РФ, находится без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, паспорта иностранного гражданина, разрешения на временное проживание либо вида на жительство лица без гражданства, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке въезда и выезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании установлено, что срок законного пребывания ФИО1, являющейся лицом без гражданства, на территории Российской Федерации истек 14 апреля 2013 года, что подтверждается справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский», данными автоматизированной системы ЦБДУИГ.

Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения административного правонарушения и ее виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский»; протоколом об административном правонарушении № 175602 от 11 декабря 2019 года, письменными объяснениями ФИО1, справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский», заключением об установлении личности ФИО1, данными автоматизированной системы ЦБДУИГ.

Считаю, что совокупность исследованных доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая имеет на территории РФ супруга – гражданина РФ, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, в связи с чем считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно протоколу задержания ФИО1 была задержана 11 декабря 2019 года в 03 часа 40 минут, освобождена 11 декабря 2019 года в 15 часов 10 минут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенный штраф необходимо внести на расчетный счет: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области) ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47705000, расчетный счет <***>, БИК 044705001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18891519991404300375.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т. Ю. Тычинская