Решение № 2А-13/2017 2А-13/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-13/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года город Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд

в составе председательствующего Зеленкова К.Н.,

при секретаре Ермаковой В.П.,

с участием административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-17/2017 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, связанных с переносом даты постановки на учёт нуждающихся в жилье, а также бездействия, выразившегося в непредоставлении информации о сроках выдачи субсидии и о порядковом номере в единой очереди,

установил:

ФИО1 требует признать незаконными и необоснованными действия ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, связанные с изменением даты постановки его на учёт нуждающихся в жилье, а также бездействие, выразившееся в непредоставлении жилищной субсидии, в несообщении сроков выдачи этой субсидии и порядкового номера в единой жилищной очереди.

В обоснование этого истец сообщил, что с 4 декабря 2013 года он на законных основаниях был поставлен на учёт нуждающихся в жилье в связи с предстоящим увольнением с военной службы по состоянию здоровья.

То обстоятельство, что он после этого переменил основание и написал рапорт на увольнение в связи с окончанием контракта не должно было повлечь изменение даты постановки на учёт, так как законом такая процедура изменения даты не предусмотрена.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», право на жильё по избранному месту жительства возникает у военнослужащего после выслуги:

-10 календарных лет при увольнении по состоянию здоровья;

-20 календарных лет при увольнении в связи с окончанием контракта.

Решением упомянутого Учреждения от 23 января 2013 года ФИО1 был признан нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства с 4 декабря 2013 года.

Основанием для такого решения послужили сведения из воинской части о том, что истец на основании заключения ВВК, признавшей его ограниченно годным к военной службе, планируется к увольнению с военной службы по состоянию здоровья.

28 декабря 2016 года ответчик письменно уведомил ФИО1 о том, что из-за поступивших из воинской части новых сведений об отмене приказа о его увольнении по состоянию здоровья, а также последующего увольнения в связи с окончанием срока контракта о прохождении военной службы, дата постановки на учёт перенесена на 1 августа 2016 года – на момент достижения им двадцатилетней календарной выслуги.

Поскольку в суде истец подтвердил факт достижения данной выслуги 1 августа 2016 года, факт отмены первоначального приказа, сообщил, что добровольно переменил основание, указав его в листе индивидуальной беседы и в рапорте, после чего командиром войсковой части ... был издан приказ от 16 сентября 2016 года об увольнении ФИО1 с военной службы в связи с окончанием срока контракта, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика в указанной части.

Нахождение истца на названном учёте с 1 августа 2016 года с формой обеспечения жильём через жилищную субсидию подтверждается выпиской из электронной единой базы данных – личной карточкой очередника, а потому доводы ФИО1 о том, что ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России надлежащим образом не внесло его в указанную базу, отвергаются.

Утверждение же о том, что истца следовало оставить в списках с первоначальной датой постановки несостоятельно, так как с переменой основания изменилась и необходимая для постановки на учёт выслуга лет. В настоящее время у истца отсутствуют основания для нахождения в списках нуждающихся до 1 августа 2016 года.

Доводы ФИО1 о несообщении ему сведений о сроке выплаты субсидии опровергаются установленными фактическими обстоятельствами.

Так, в своих сообщениях от 23 декабря 2015 года (двумя письмами), 1 июня и 28 декабря 2016 года Учреждение неоднократно уведомляло ФИО1 о том, что субсидия ему будет предоставлена в порядке очереди по мере поступления денежных средств из федерального бюджета.

Требование о признании незаконным бездействия, выразившегося в несообщении порядкового номера в очереди, также несостоятельно, поскольку подтверждений тому, что с такими просьбами он обращался к ответчику устно ФИО1 не представил, сообщив, что письменно не обращался.

Суд не находит оснований для признания незаконным бездействия, выразившегося в невыплате истцу субсидии. Его ссылки на то, что другой бывший военнослужащий – ФИО2, допрошенный в суде в качестве свидетеля, получил субсидию спустя 10 дней после подачи заявления в 2015 году суд отвергает, поскольку он, в отличие от истца, основание увольнения на менее льготное не менял.

В этой связи исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 об оспаривании действий ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, связанных с переносом даты постановки на учёт нуждающихся в жилье, а также бездействия, выразившегося в непредставлении информации о сроках выдачи субсидии и о порядковом номере в единой очереди, – отказать.

Отложить составление мотивированного решения до 28 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно.

В окончательной форме принято 28.03.2017.

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда К.Н. Зеленков