Решение № 2А-908/2021 2А-908/2021~М-421/2021 М-421/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-908/2021

Дело № 2а-908/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Потапова В.В.,

при секретаре Федоровой В.В.,

с участием: представителя административного истца – ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО1, прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевича М.К.,

17 марта 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 мая 2016 по ч.1 ст.161, ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.115, ч.2 ст.162 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освободился 29.11.2018 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Волгоградской области по отбытию срока. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 3 административных правонарушения: два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП №8 УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО1 заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержала, пояснив что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение года совершил три административных правонарушения: два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В этой связи в отношении него надлежит установить административный надзор сроком на один год с указанными в иске административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на административный иск не представил.

Выслушав представителя административного истца – ОП №8 УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО1, заключение прокурора Варгулевича М.К., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 мая 2016 по ч.1 ст.161, ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.115, ч.2 ст.162 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освободился 29.11.2018 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по отбытию срока.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Красноармейского райсуда г. Волгограда от 30.05.2016, справкой об освобождении от 29.11.2018 (л.д. 5-11,15).

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом также установлено, что в течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения: два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренные ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений от 07.03.2020, 09.03.2020, 10.08.2020 (л.д.16-20).

Кроме того, судом установлено, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.21).

В этой связи суд считает, что на основании ч. 2,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, в ст. 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечение восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО2 освобожден 29.11.2018 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Волгоградской области по отбытию срока, следовательно судимость у него погашается 28.11.2026.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, применив к нему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, установив ему административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО10 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: В.В.Потапов

Мотивированное решение составлено 17 марта 2021 года в совещательной комнате.

Председательствующий судья: В.В.Потапов