Решение № 2А-3462/2017 2А-3462/2017~М-3306/2017 М-3306/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-3462/2017

Копия

Дело №2а-3462/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017 года)

12 декабря 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., с участием административного истца представителя ИФНС России по г. Тамбову ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу,

Установил:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к ФИО2, в котором указала, что в соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно представленным данным ФИО2 является собственником транспортных средств – «Пежо 5» государственный регистрационный номер №, «Рено Клио» государственный регистрационный знак №, «Шевроле Авео» государственный регистрационный знак № на основании чего ему за 2010 год начислялся транспортный налог, который был оплачен административным ответчиком несвоевременно.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога в указанные своевременно в полном объеме не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 1 декабря 2015 года по 10 ноября 2016 года в общей сумме 3631 руб. 64 коп.

В соответствии с положениями ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование № 12437 от 11 ноября 2016 года с предложением погасить задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 3631 руб. 64 коп. в добровольном порядке. Указанное требование было направлено в адрес административного ответчика, не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Тамбова от 11 мая 2017 года с административного ответчика была взыскана указанная задолженность, однако в связи с поступившими возражениями судебный приказ определением от 23 июня 2017 года был отменен.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу за период с 1 декабря 2015 года по 10 ноября 2016 года в общей сумме 3631 руб. 64 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом указала, что представить судебный акт о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2010 год, на которую и начислены пени инспекция не может.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что задолженность по налогу за 2010 год с него не взыскана.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле и исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно представленным данным ФИО2 в 2010 году являлся собственником транспортных средств – «Пежо 5» государственный регистрационный номер №, «Рено Клио» государственный регистрационный знак №, «Шевроле Авео» государственный регистрационный знак №, на основании чего ему за 2010 год был начислен транспортный налог, который был оплачен административным ответчиком несвоевременно.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога в указанные своевременно в полном объеме не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 1 декабря 2015 года по 10 ноября 2016 года в общей сумме 3631 руб. 64 коп.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ ФИО2 было выставлено и направлены требование № 12437 от 11 ноября 2016 года на недоимку пени по транспортному налогу в сумме 3631 руб. 64 коп. со сроком добровольного исполнения до 20 декабря 2016 года. Факт направления указанного требования подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогу и пени суду не представлено.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С выставлением требования № 12437 от 11 ноября 2016 года сумма задолженности превысила 3000 рублей в связи с чем налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня окончания срока добровольного исполнения требования, т.е. до 20 июня 2017 года. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Тамбова о взыскании с ФИО2 задолженности вынесен 11 мая 2017 года, т.е. в установленный законом срок. В связи с поступившими возражениями судебный приказ определением от 23 июня 2017 года был отменен, у налогового органа сохранялся срок для обращения в суд с административным исковым заявлением согласно ст. 48 НК РФ до 23 декабря 2017 года, в суд административный иск поступил 5 октября 2017 года, т.е. в установленный законом срок.

В ходе досудебной подготовки по делу административным ответчиком ФИО2 были представлены доказательства, подтверждающие, по мнению административного ответчика, необоснованность требований взыскателя.

25 июля 2011 года мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского района г. Тамбова поступило заявление ИФНС России по г. Тамбову о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 на задолженность по транспортному налогу за 2010 год по сроку уплаты 1 марта 2011 года.

Из судебного приказа № 2-1074/2011 года от 29 июля 2011 года следует, что с ФИО2 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2010 год в сумме 20596 руб. 45 коп.

17 августа 2011 года ФИО2 были поданы возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа и данный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Тамбова от 18 августа 2017 года.

Согласно справке начальника отдела Октябрьского районного суда г. Тамбова от 11 декабря 2017 года в результате проверки базы данных системы ГАС «Правосудие» Октябрьского районного суда г. Тамбова за период с 2011 по 2017 годы установлено, что в указанные периоды исковое заявление ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2010 год в судне поступало и дело судом не рассматривалось.

Из сообщения заместителя начальника отдела Октябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области от 23 ноября 2017 года следует, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Тамбова от 29 июля 2011 года о взыскании с ФИО2 транспортного налога на принудительное исполнение в адрес отдела не поступал.

Стороной административного истца, в нарушении требований ст. 289 КАС РФ, не представлено доказательств принудительного взыскания в судебном порядке с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2010 год, а также добровольной и несвоевременной оплаты административным ответчиком указанной задолженности. При этом, суд принимает во внимание и пояснения представителя административного истца относительно того, что доказательств принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2010 год в отношении ФИО2 налоговый орган предоставить не может.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № 422-0, пени по своей природе носят акцессорный характер, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога.

На основании исследованных выше доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 3631 руб. 64 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева