Решение № 2А-2296/2020 2А-2296/2020~М-2124/2020 М-2124/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-2296/2020

Дело № 2а-2296/2020

25RS0004-01-2020-003724-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи Чернянской Е.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

с участием прокурора Коваль С.И.,

при секретаре Любецкой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Временно исполняющий обязанности начальника ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что 23.12.2016 ФИО3 осужден Лазовским районным судом Приморского края по ст.158 ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.11.2018 ФИО3 освобожден их ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по ПК по отбытию наказания. Погашение судимости 30.11.2026. Решением Ольгинского районного суда ПК от 15.03.2019 ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны); находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории Ольгинского района без уведомления ОВД; являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, иногда злоупотребляет спиртными напитками, жалоб о нарушении порядка на него не поступало, в течение года, неоднократно, 2 раза, совершил административные правонарушения: против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 14.10.2019 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 11.10.2019 в 22 час. 00 мин. по адресу: <...> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом. Признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб., который не оплачен. 20.01.2020 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что 20.01.2020 в 13 час. 00 мин. по адресу: <...>, находясь в общественном месте, во дворе дома, распивал алкогольную продукцию. Признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу, который не оплачен.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку ФИО1 настаивала на заявленных требованиях, пояснила, что раньше ФИО3 жил в Ольгинском районе, а сейчас переехал в г.Владивосток, этим вызвано указание второго ограничения.

ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.

Прокурор в судебном заседании поддержал иск.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установления административных ограничений, дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, данным в п. 13 постановления от 16.05.2017 № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 3 Закона), административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (п. 2 ч. 3 этой же статьи), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 23.12.2016 ФИО3 осужден Лазовским районным судом Приморского края по ст.158 ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.11.2018 ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по ПК по отбытию наказания. Погашение судимости 30.11.2026.

Решением Ольгинского районного суда ПК от 15.03.2019 ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны); находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории Ольгинского района без уведомления ОВД; являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, иногда злоупотребляет спиртными напитками, жалоб о нарушении порядка на него не поступало, в течение года, неоднократно, 2 раза, совершил административные правонарушения: против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

14.10.2019 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 11.10.2019 в 22 час. 00 мин. по адресу: <...> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом. Признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб., который не оплачен.

20.01.2020 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что 20.01.2020 в 13 час. 00 мин. по адресу: <...>, находясь в общественном месте, во дворе дома, распивал алкогольную продукцию. Признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб., который не оплачен.

Изложенные обстоятельства в их совокупности позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 22 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении дополнительных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, против порядка управления, характеризуется посредственно.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы и разъяснения законодательства, в целях предупреждения совершения осужденным административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты общественных и государственных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, дополнительные административные ограничения в виде:

- являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Чернянская