Решение № 2А-553/2024 2А-553/2024~М-422/2024 М-422/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-553/2024

26RS0011-01-2024-000768-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 08 июля 2024 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербинина И.А.,

при секретаре Озеровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-553/2024 по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному пристава-исполнителю ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов по <адрес> ФИО1 В.А., УФССП о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» обратилось в ФИО1 районный суд <адрес> с административным иском к судебному пристава-исполнителю ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов по <адрес> ФИО1 В.А., УФССП о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Просили суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 В.А., выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 В.А. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно заявления представителя ФИО4 (доверенность), следует, что она просила рассмотреть дело в её отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 В.А. не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

Из возражения судебного пристава-исполнителя следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № ФИО1 <адрес>, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 71363,55 руб. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №-СД. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы. В рамках сводного ИП №-СД ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права выезда должников за пределы Российской Федерации. В рамках сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния. В результате запроса в ЗАГС о заключении брака получен отрицательный ответ. В рамках сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. В целях проверки имущественного положения должника ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены соответствующие акты. По проведению проверки установлено, что имущество на праве собственности должника отсутствует. О месте нахождения должника не известно. Просил в удовлетворении требований представителя по доверенности АО «ОТП Банк в признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1 В.А. отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по <адрес> не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО5 не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4, части 1 статьи 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, на основании принципов законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по смыслу статьи 227 КАС РФ удовлетворение таких требований возможно при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Такая совокупность условий, необходимая для удовлетворения требований административного истца, не была установлена судом по настоящему делу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № ФИО1 <адрес>, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме <данные изъяты>. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк. Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №-СД.

Обращаясь с указанным иском, административный истец свои требования обосновывает тем, что судебным приставом не проводятся определенные действия.

Как установлено из материалов дела судебным приставом-исполнителем, своевременно, направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, в ЗАГС, а также кредитные организации (банки) города и края.

В рамках сводного ИП №-СД ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права выезда должников за пределы Российской Федерации.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе.

В рамках сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

В рамках сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния.

Указанное выше подтверждается представленной сводкой по исполнительному сводному производству №-ИП.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что по исполнительному производству в отношении ФИО5 судебным приставом-исполнителем в целом, своевременно совершались и совершаются предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, принимались меры по отысканию имущества должника; осуществлялись выезды по месту жительства должника.

Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, ввиду невыполнения возложенных на указанное должностное лицо задач исполнительного производства, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного акта при рассмотрении материалов административного дела не установлено.

Судебным приставом совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Кроме того, судебный пристав исполнитель сам определяет порядок действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Последовательность исполнительных действий относится к усмотрению и исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 218-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» к судебному пристава-исполнителю ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов по <адрес> ФИО1 В.А., УФССП о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела №а-553/2024 года

Дело хранится в Грачёвском районном суде <адрес>