Решение № 2-2417/2020 2-2417/2020~М-2190/2020 М-2190/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2417/2020

63RS0№-43

Резолютивная часть


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о возложении обязанности, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирных домов по адресам: <адрес>, и <адрес>А с зачисткой территории от строительного мусора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0№-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о возложении обязанности, указав, что прокуратурой района проверено соблюдение требований жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилья и сносе расселенного аварийного жилищного фонда на территории <адрес>.

Распоряжениями первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>А признаны аварийными и подлежащими сносу.

Распоряжениями первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, собственникам многоквартирного дома установлено осуществить снос дома в течение 6 месяцев со дня предоставления других жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

Установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, расселен ДД.ММ.ГГГГ., многоквартирный дом по адресу: <адрес>А, расселен ДД.ММ.ГГГГ.

Дома до настоящего времени не снесены, срок сноса аварийных многоквартирных домов нарушен.

Ссылаясь на то, что техническое состояние многоквартирных домов представляет угрозу жизни и здоровья граждан, муниципальный контракт о выполнении работ по сносу указанных многоквартирных домов не заключен, истец просил суд возложить на Департамент управления имуществом городского округа Самара обязанность в срок не более двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирных домов по адресам: <адрес>А, с последующей зачисткой территории от строительного мусора.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Коробкова А.С. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Из материалов дела следует, что распоряжениями первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, собственникам многоквартирного дома установлено осуществить снос дома в течение 6 месяцев со дня предоставления других жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

Прокурорской проверкой установлено и подтверждено фотоматериалами, что жилые дома фактически разрушены, ответчиком мероприятия по сносу (демонтажу) аварийного жилого дома и ликвидации свалки с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

В настоящее время жильцы указанного жилого дома выселены с предоставлением других жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов.

Не принятие мер по сносу аварийного дома нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что финансирование сноса домов в 2020г. не осуществляется, в связи с чем, снос домов не произведен, суд не принимает во внимание.

В материалы дела предоставлены документы, подтверждающие заключение муниципальных контрактов на осуществление работ по разработке проекта сноса домов, а также сносу аварийного дома. Однако срок сноса домов, согласно распоряжениям первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирных домов по адресам: <адрес>, и <адрес> с зачисткой территории от строительного мусора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья