Решение № 2А-3630/2020 2А-3630/2020~М-3305/2020 М-3305/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-3630/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3630/20 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога. Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 является собственником имущества, соответственно ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Должнику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц. По состоянию на 14.02.2018 года административный ответчик имеет задолженность по транспортному налога 2015, 2016 годыв размере 5020 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2015,2016 г. в размере 7559 руб. Кроме того, ответчику направлено требование об уплате налога, срок исполнения требования до 10.04.2018 года. В нарушение ст. ст. 44 и 45 НК РФ указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в 105 рублей. Судебный приказ от 21.01.2019 года, вынесенный в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара по требованию о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций был отменен 21.02.2020 года определением мировым судьей судебного участка №33 Октябрьского судебного района г. Самары Самаркой области по административному делу №2а-71/2019 на основании возражений должника. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 в размере 5020 руб. пени в размере 105 рублей 50 копеек; задолженность за 2016 г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 7559 рублей, а всего 12 684 рубля 50 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное задание административный ответчик не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, извещался надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно частям 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО1 с дата является собственником транспортного средства МАЗДА 3, 2006 года выпуска, регистрационный номер №....

Кроме того, согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, в том числе квартира, расположенная по адресу: адрес

Следовательно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 97275884 от 04.09.2016 года, об оплате транспортного налога за 2015 г. в размере 2510 рублей и налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 5989 руб.со сроком оплаты до 01.12.2016 г.; №33013317 от 21.09.2017 г. об оплате транспортного налога за 2016 год вразмере 2510 рублей и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 5990 рублей и 7559 рублей со сроком оплаты до 01.12.2017 г.

В соответствии с часть 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случаеснятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица впределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с неоплатой налога административным истцом в адрес ответчика было направлено требования: № 2002, в котором указано, что по состоянию на 08.02.2017 годобщая сумма задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц составляет 8499 рублей, пени 192,64 рублей, срок оплаты до 04.04.2017 года; № 184 в котором указано, что по состоянию на 14.02.2018 год общая сумма задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц составляет 10069 рублей, пени 195 рублей, срок оплаты до 10.04.2018 года

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Размер пени за просрочку уплаты ответчиком транспортного налога составляет 105 рублей 50 копеек, что подтверждается расчетами пени.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара обращалось к мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015- 2016 годы.

Судебный приказ от 21.01.2019 года отменен 21.02.2020 года определением мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самаркой области по административному делу №2а-71/2019 на основании возражений должника.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд 03.08.2020 года с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд РФ в определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Принимая во внимание, что административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления не заявлено, не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, учитывая, что ИФНС обратилась в суд с административным иском 03.08.2020 года, что не может быть признано судом разумным сроком для подготовки и подачи административного иска в суд, так как с заявлениемо выдаче судебного приказа истец обратился за истечением срока, установленного ст. 48 НК РФ, имеются основания для отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока, что является также самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы.

Таким образом, административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 177 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2020 года.

Судья подпись Доценко И.Н.

Копия верна.

Судья: Секретарь: