Решение № 2-1181/2025 2-1181/2025~М-876/2025 М-876/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-1181/2025

Дело № 2-1181/2025

№ <...>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2025 года станица Ленинградская

Краснодарского края

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием прокурора Викторова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, Частному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования Учебный центр «Риал-интеллект» о признании недействительным удостоверения о присвоении квалификации «Санитарка»,

установил:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинградский районный суд к ФИО2 ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» о признании недействительным удостоверения о присвоении квалификации «Санитарка».

В обоснование требований прокурор указывает, что в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения бюджетного законодательства при проведении проверки в рамках исполнения законодательства по организации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости населения», установлен факт выдачи ответчиком ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» свидетельства о присвоении квалификации «Санитар», не проходившей указанное обучение ФИО2

На основании изложенного прокурор просит суд обязать ФИО2 сдать свидетельство, выданное ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интелект» по профессиональному обучению программы «Санитар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 250 часов, признать недействительным свидетельство с регистрационным № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» на имя ФИО2 по профессиональному обучению программы «Санитар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 250 часов.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» и ответчица ФИО2 в судебное заседание не прибыли, о дате и времени слушания дела был извещены надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало, доказательств уважительных причин не явки суду не предоставили.

Согласно положений п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Из пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

С учетом мнения прокурора, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения бюджетного законодательства при проведении проверки в рамках исполнения законодательства по организации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости населения», установлен факт выдачи ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» свидетельства о присвоении квалификации «Санитар», не проходившей указанное обучение ФИО1

В соответствии с пунктом 3 части 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ) к основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих

Программы профессионального обучения образовательной организацией реализуются на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых с органами исполнительной сласти, юридическими лицами, гражданами.

Образовательное учреждение или научная организация, имеющие государственную аккредитацию, выдают по реализуемым или аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

В соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 60 Закона № 273-ФЗ получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 10).

Исходя из ч. 1, 2, 8 ст. 73 Закона № 273-ФЗ профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования. Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности. Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 43 Закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия.

Из совокупности указанных норм следует, что обучение происходит в виде сертификационного курса, а по итогам обучения предусмотрена итоговая выдача свидетельства, что в свою очередь соответствует присвоению квалификации.

В рамках реализации мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» (Заказчик) и ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» (Исполнитель) был заключен государственный контракт № <...> об оказании услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, по условиям которого последний принял на себя обязательства по заданию и за счет заказчика оказать услуги по обучению сотрудников согласно Приложению № <...> в соответствии с учебным планом профессионального обучения по программе «Санитар» на условиях, предусмотренных договором, а заказчик принял на себя обязательства принять и оплатить оказанные услуги в порядке, установленном договором.

Как следует из пояснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в протоколе допроса, с августа по октябрь обучение в ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» она не проходила.

Однако, ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» осуществлено документирование ФИО3 свидетельством о присвоении квалификации «Санитар», регистрационный № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения «Санитар» в объеме 250 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежному поручению № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» перевело в адрес ЧОУ ДПО Учебный центр «Риал-интеллект» денежные средства в размере 157 16,13 руб. по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше.

По указанному факту органами предварительного следствия возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В последующем действия директора переквалифицированы на ч.1 ст.159 УК РФ и по результатам предварительного следствия ДД.ММ.ГГГГ следователем СО ОМВД России принято постановление о прекращении уголовного дела в отношении руководителя У. Е.А. по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.

В ходе предварительного расследования установлено, что учебная группа в лице <данные изъяты> проходили обучение не в полном форме, в учебных занятиях участие не принимали.

Таким образом, удостоверение о повышении квалификации ФИО3 (смена фамилию на ФИО4 на основании заключения брака), которая не проходила обучение и не повышала квалификацию, является недействительным.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ решение суда об удовлетворении искового заявления о признании недействительным удостоверения о присвоении квалификации «Санитарка», подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, Частному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования Учебный центр «Риал-интеллект» о признании недействительным удостоверения о присвоении квалификации «Санитарка», удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство с регистрационным № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Учебный центр «Риал - Интеллект» на имя ФИО3 по профессиональному обучению программы «Санитар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 250 часов.

Обязать ФИО5 сдать свидетельство с регистрационным № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Учебный центр «Риал - Интеллект» по профессиональному обучению программы «Санитар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 250 часов в ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>».

Решение обратить кнемедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке <адрес> через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.Ю.Калнина