Решение № 2-162/2019 2-8/2020 2-8/2020(2-162/2019;)~М-174/2019 М-174/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-162/2019

25RS0028-01-2019-000307-27

Дело № 2-8/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 г. п. Терней Тернейского района

Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Богомазова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания, по поручению председательствующего, помощником судьи Луковцевой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО5 действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Тернейского нотариального округа ФИО3 09.08.2019 г. по реестру № 25/34-н/25-2019-1-530,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тернейского муниципального района о признании внука членом семьи,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тернейского муниципального района о признании внука ФИО2 членом ее семьи. В обоснование заявленных требований истцом в заявлении указано, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> Вместе с ней проживают ее сын ФИО5 и внук ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец является инвалидом второй группы, поэтому нуждается в помощи родных. Весь период проживания между ними сохраняются близкие семейные отношения, они ведут общее хозяйство, у них общие расходы на хозяйственные нужды, общие права и обязанности, взаимная забота. Признание внука членом семьи истцу необходимо для включения его в состав участников государственной программы переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что является сыном истицы ФИО1, которая с 2015 года состоит на учете для получения социальной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, в состав семьи ФИО1 входит ее сын ФИО2 А. Д., просит включить в списки и в состав семьи также внука истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Внук ФИО2 проживает с 2015 года по адресу: <адрес> вместе со своей матерью ФИО6, которая является женой ФИО5 ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес> но проживает по адресу: <адрес>. Сын истицы ФИО2 А.Д. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> вместе с матерью ФИО1 т.е. ночью он осуществляет уход за матерью по адресу: <адрес> так как она самостоятельно не передвигается, а днем ведет хозяйство по адресу: <адрес>. Днем уход за истицей осуществляет сиделка. ФИО2 является самым младшим внуком истицы, с момента рождения он четыре года вместе со своими родителями проживал совместно с истицей, посещает Тернейскую среднюю школу, состоит на амбулаторном учете в Тернейской районной больнице.

Представитель ответчика Администрации Тернейского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещен надлежащим образом, направив в суд письменный отзыв, с просьбой рассмотрения дела в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца ФИО5 оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Условия предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно пп. "в" п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Внук относится к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил обязательным условием признания внука членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение внука в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внука совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Такой совокупности по материалам дела не установлено.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1, инвалид второй группы (л.д.22), приходится матерью ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из свидетельства о рождении (л.д. 16).

ФИО5 состоит в браке с ФИО6 и является отцом ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 17).

Истец ФИО1 и её сын ФИО5 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д. 11, 13, 23-31).

По указанному адресу с 27 марта 2015 г. зарегистрированы также невестка истицы ФИО6 и внук истицы ФИО2 (л.д. 18, 32-33).

По информации администрации Тернейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/э ФИО1 - заявитель и ее сын ФИО5 с 12 апреля 2015 года включены в состав участников государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». ФИО2 заявителя могут быть включены в состав семьи после предоставления судебного решения (л.д. 9).

Как следует из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на момент составления акта с 26 апреля 1982 года в вышеуказанном жилом помещении проживают: ФИО1 ФИО5 ФИО6., ФИО2. При этом дата составления акта в нем не указана (л.д. 8).

Представитель истца ФИО5 суду пояснил, что ФИО2 проживает с 2015 года по адресу: <адрес> вместе со своей матерью ФИО6

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суду предоставлены противоречивые сведения о фактическом месте жительства внука истца ФИО2 А.А. Достоверных и бесспорных доказательств тому, что истец ФИО1 и ее внук ФИО2 проживают совместно и ведут общее хозяйство, материалы дела не содержат.

Кроме того, в силу положений закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания - это административный акт, удостоверяющий волеизъявление гражданина.

Регистрация внука по месту жительства истицы и факт родственных отношений не является безусловным доказательством ведения общего хозяйства и совместного проживания. Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО2 может быть признан членом семьи ФИО1 в судебном порядке по делу не установлено и истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства истца ФИО1 и ее внука ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> не подтвержден.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Тернейского муниципального района о признании внука членом семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Тернейский районный суд.

Судья С.В. Богомазов