Решение № 2А-2344/2024 2А-2344/2024~М-1408/2024 М-1408/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-2344/2024

Дело № 2а-2344/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

с участием помощника прокурора Безукладичной И.В.,

при секретаре Баяндиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>.

Осужден 14.12.2023г. Заельцовским районным судом города Новосибирска по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет с 14.11.2023г. до 28.02.2024г.

Начало срока: 28.02.2024г. Осужденный освобождается 12.04.2024г. по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>

ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, ранее судим. Решением от 09.07.2019г. Новосибирским районным судом г.Новосибирска установлен административный надзор сроком на 8 лет. Осужденный ФИО1 совершил преступление в период действия данного Решения.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: Вину по приговору признал. Не трудоустроен, ввиду отсутствия вакантных мест и желания трудиться. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в карантинном отделении ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

За период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен и вежлив. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства (л.д. 7).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено, что решением Новосибирского районного суда г. Новосибирска от 09.07.2019г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезжать за территорию Новосибирской области (л.д. 12-13).

В период нахождения под административным надзором приговором Заельцовского районного суда Новосибирской области от 14.12.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 8-10).

Указанное преступление по части 1 статьи 314.1 УК РФ в силу части 2 статьи 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.

Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ордынского районного суда Новосибирской области от 20.10.2017, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, при опасном рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 19.11.2019.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09.07.2019г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезжать за территорию Новосибирской области (л.д. 12-13).

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и направлением его к месту отбывания наказания, установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ, за которое приговором Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 14.12.2023 осужден к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С учетом пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 по приговору Ордынского районного суда Новосибирской области от 20.10.2017 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По данному приговору осужденный освобожден 19.11.2019, следовательно, судимость будет погашена 19.11.2027.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Принимая во внимание, что в настоящее время в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора: как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ордынского районного суда Новосибирской области от 20.10.2017 и как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Заельцовского районного суда г.Новосибирска; при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд приходит к выводу о том, что срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ордынского районного суда Новосибирской области – до 19.11.2027г.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, ранее судим, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта город Новосибирск; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика (л.д. 16), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 17), что ранее ему был установлен административный надзор, однако установленные ограничения не дали должных результатов, в период административного надзора ФИО1 вновь совершил преступление.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 будет проживать по адресу: <адрес> в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории населенного пункта г. Новосибирск.

Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ордынского районного суда Новосибирской области от 20.10.1997г. – то есть до 19.11.2027г.

Установить ФИО1 ФИО административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запретить выезжать за пределы территории населенного пункта – город Новосибирск,

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;

-запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2024 года.

Судья: (подпись) М.Н. Мяленко

Подлинник решения суда хранится в материалах гражданского дела №2а-2344/2024 находящемся в Калининском районном суде г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2024-002278-76

Решение не вступило в законную силу «___»_________________2024г.

Судья М.Н.Мяленко

Секретарь Баяндина А.В.