Решение № 2А-1684/2018 2А-46/2019 2А-46/2019(2А-1684/2018;)~М-1783/2018 М-1783/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-1684/2018

Дело № 2а-46/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Тюхтеневой Т.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о прекращении действия права на осуществление охоты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о прекращении действия права на осуществление охоты, об обязании передать охотничий билет в вышеуказанный Комитет, об обязании Комитета аннулировать охотничий билет ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет №. Приговором суда от 06.03.2017г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей в доход государства. Согласно справке, выданной Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по РА исполнительное производство по взысканию штрафа в размере 6000 руб. окончено 01.02.2018г. Следовательно, судимость ФИО1 не погашена. Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Тогочоева А.Н. поддержала заявленные требования, по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, причине ее неявки суду не известна.

Административный ответчик Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет охотничий билет №.

Приговором Улаганского районного суда Республики Алтай от 06.03.2017г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ, назначено ей наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей. Приговор вступил в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «б» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно заключения выданного Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по РА исполнительное производство по взысканию штрафа с ФИО1 в размере 6000 руб. окончено 01.02.2018г.

Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления небольшой тяжести не погашена.

В соответствии с ч.1 ст. 20 федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.

В силу ч.3 ст. 20 указанного закона, охотник, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, должны иметь: охотничий билет; разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.В соответствии с ч.1 ст. 21 федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 21 федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ).

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (ч.3 ст. 21 федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ).

В соответствии с ч.8 ст. 21 федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

В силу ч.9 ст. 21 указанного закона, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Поскольку ФИО1 имеет судимость за совершение преступления небольшой тяжести, то она не соответствует требованиям ч.1 ст. 21 федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поэтому охотничий билет подлежит аннулированию.

Аннулирование охотничьего билета, являющееся обязанностью Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о прекращении действия права на осуществление охоты при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.

При таких обстоятельствах, удовлетворению подлежат требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на осуществление охоты и об обязании его передать охотничий билет в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о прекращении действия права на осуществление охоты, об обязании передать охотничий билет, об обязании Комитета аннулировать охотничий билет, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать охотничий билет №, датой выдачи 01.04.2015г., в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай аннулировать охотничий билет №, выданный 01.04.2015г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2019 года.

Председательствующий Т.В. Тюхтенева