Решение № 2-1345/2019 2-1345/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1345/2019




Дело № 2-1345/2019

22RS0066-01-2019-000735-05


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 июня 2019г. г.Барнаул

Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КЖКХ г.Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:


КЖКХ города Барнаула обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указал, что Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Барнаула от 03.12.2007 №185 служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> распределено для заселения газоэлектросварщика ПЖКО«Прогресс» ФИО1.

03.12.2007 между комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения <адрес> в связи с трудовыми отношениями с ПЖКО«Прогресс».

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Назначения служебных жилых помещений установлены ст. 93 ЖК РФ.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основания предоставления специализированных жилых помещений определены в ст. 99 ЖК РФ. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Деятельность ПЖКО «Прогресс» прекращена в связи с его ликвидацией, трудовые отношения с ответчиком прекращены.

В судебном заседании представитель КЖКХ города Барнаула ФИО4 настаивала на иске по основаниям, указанном в исковом заявлении, суду пояснила, что предъявление иска связано с проведенной комитетом очередной проверкой. Договор найма служебного жилого помещения не расторгнут.

ФИО1, ФИО2 иск не признали. ФИО1 суду пояснил, что квартиру предоставляли в связи с тем, что он работал в жилищно-коммунальной сфере города и его работа была связана, в том числе и с тем, что ему необходимо было быстро выезжать на аварийные вызовы даже ночью, а жил он далеко от района, где работал. В квартире проживает постоянно, никуда не выезжал, к нему не предъявляли требования о выселении после того как он уволился из ПЖКО «Прогресс». Увольнение было вынужденным, т.к. предприятие собирались ликвидировать, все предложили искать новую работу. В квартиру он вселил свою гражданскую супругу и сына. ФИО2 пояснила, что другого жилья у нее нет. По месту регистрации она была зарегистрирована, но никогда не проживала, регистрация нужна была для трудоустройства.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, прокурора, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении не подлежат удовлетворению, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> - 7, общей площадью 37,8 кв.м является собственностью городского округа- город Барнаул Алтайского края на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993г. №163 «О составе муниципальной собственности».

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Назначения служебных жилых помещений установлены ст. 93 ЖК РФ.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основания предоставления специализированных жилых помещений определены в ст. 99 ЖК РФ. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Постановлением администрации города Барнаула от 26.09.2007 № 3001 <адрес> признана служебной и передана Комитету жилищно-коммунального хозяйства для заселения работником жилищно-коммунального хозяйства по договору найма специализированного жилого помещения.

Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Барнаула от 03.12.2007 №185 служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> распределено открытому акционерному обществу ПЖКО «Прогресс».

Указано на заселение газоэлектросварщика ФИО1, с заключением договора найма служебного жилого помещения.

03.12.2007 между комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №186 по <адрес> в связи с трудовыми отношениями с ПЖКО «Прогресс», на время трудовых отношений.

ФИО1 уволился из ОАО ПЖКО «Прогресс» 31.08.2009 по собственному желанию.

ОАО ПЖКО «Прогресс» ликвидировано 09.09.2015, признано банкротом 29.10.2012.

Как следует из домовой книги, ФИО1 проживает и зарегистрирован в квартире <адрес> с 06.12.2007г. Лицевой счет открыт на имя ФИО1

В квартире также проживают его гражданская супруга - ФИО2 и сын ФИО3, которые зарегистрированы по <адрес>, вселены ответчиком как члены семьи.

Как следует из ответа запрос суда, квартира <адрес> является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду на основании постановления администрации города от 26.09.2007 №3001 «О признании квартиры служебной».

Квартира <адрес> была предоставлена ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения от 03.12.2007 №186 на время трудовых отношений с ОАО ПЖКО «Прогресс».

После ликвидации ОАО ПЖКО «Прогресс» указанная квартира другим гражданам не предоставлялась.

На данный момент ФИО1 работает в ООО «АДС» (ООО «Аварийно-диспетчерская служба» в должности газоэлектросварщик с 25.01.2019 г. по настоящее время, организация обслуживает МКД, находящиеся на управлении в ООО «Город» и ООО «Городской департамент ЖКХ». В его трудовые обязанности входит:

1. Ручная электродуговая сварка во всех пространственных положениях сварочного шва, аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов.

2. Предварительный и сопутствующий подогрев при сварке с соблюдением заданного режима.

3. Заварка трещин, свищей в трубопроводах наружных и внутренних сетей водоснабжения.

4. Газовая сварка во всех пространственных положениях сварочного шва, узлов, деталей и трубопроводов.

5. Выполнение сварочных работ при замене трубопроводов водоснабжения и теплоснабжения в жилых домах.

6. Выполнение сварочных работ для хозяйственных нужд УК (контейнера, малые архитектурные формы и т.д.).

7. Выполнение заявочного ремонта.

8. Неучтенные работы (погрузочно-разгрузочные работы по складу, по благоустройству района и прочие работы до 25% от общего количества производимых работ).

9. Вести постоянную работу по экономии материальных ресурсов и бережному отношению к инструментам.

Основным видом деятельности ООО «АДС» согласно выписке из ЕГРЮЛ является управление эксплуатацией жилого фонда.

Таким образом, вид деятельности, в связи с которым ФИО1 было предоставлено служебное жилое помещение, на данный момент не изменился по сравнению с тем, когда заключался договор найма – жилищно-коммунальное хозяйство, работником которого он являлся на тот момент. Квартира была признана служебной для заселения именно работником жилищно-коммунального хозяйства.

На момент предоставления жилого помещения ФИО1 являлся работником жилищно-коммунального хозяйства, а не находился в трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, не проходил службу, не был назначен на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации избран на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления, как это указано в ст.93 ЖК РФ.

При этом КЖКХ г.Барнаула как наймодатель после ликвидации ОАО ПЖКО «Прогресс». не предоставило квартиру другим гражданам, другим юридическим лицам квартира не распределялась, длительное время не предъявлялись требования к ответчику об освобождении жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения не расторгнут.

Иных оснований для выселения, кроме того, что квартира ответчику предоставлялась на время работы в ПЖКО «Прогресс», истец не предъявляет, другого жилого помещения взамен истребуемого не предоставляет.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в постановлении от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Права членов семьи нанимателя производны от его жилищных прав.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КЖКХ города Барнаула в рамках заявленных не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:


КЖКХ г.Барнаула в удовлетворении иска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения в пределах заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: Ю.В.Ильина



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ильина Юлия Васильевна (судья) (подробнее)