Постановление № 5-200/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-200/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2017 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Илалова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении паба ИП ФИО2 общества с ограниченной ответственности « Форт-Нокс »

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного РФС по Надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении паба ИП ФИО2 ООО «Форт-нокс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

В ходе визуального осмотра 05.09.2017г. в период времени с 14:30 до 16:30 в предприятии общественного питания паб ИП ФИО2 ООО « Форт-нокс » по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований, а именно:

- п. 3.7, п. 3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» система производственной и бытовой канализации предприятия общественного питания объединена с системой канализации жилого дома и не имеет самостоятельных выпусков во внутриплощадочную сеть канализации. Канализационные стоки от моечных ванн, установленных в производственном помещении поступают в систему хозяйственно-фекальной канализации паба (объединение систем в туалете для сотрудников) и далее в систему канализации жилого дома. Хозяйственно-фекальная канализация из туалета для посетителей, также объединена с системой производственной канализации паба и поступает в систему канализации жилого дома.

В силу положений п.3.7. п.3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий. Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

- п.4.6. п.4.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требованияк организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в нихпищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилыхзданиях и помещениях» выбросы из вытяжной системы вентиляции оборудованыпод окна жилых квартир. В туалете посетителей, в складском помещении,объединенном с бытовым помещением, система вытяжной вентиляции необорудована, отсутствует. Система механической приточной вентиляцииотсутствует.

Пунктами п.4.4., 4.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 установлено, что система вытяжной вентиляции организаций общественного питания, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхности плоской кровли на высоту не менее 1 м. Производственные. Вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией. Бытовые помещения (туалеты) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции.

- п 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требованияк условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2. п. 2.7 п.2.4. СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациямобщественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевыхпродуктов и продовольственного сырья» загрузка пива, пищевых продуктов(орешки, сухие осьминоги, кальмары, конина, оленина, кролик, гусь и т.д.)) идругих материалов для деятельности предприятия общественного назначения -паба «Крейзи Крафт» организована со стороны двора жилого дома, гдерасположены окна и входы в квартиры, вход для посетителей в предприятие не

изолирован от жилой части здания, участки для стоянки автотранспорта персонала и посетителей располагаются на придомовой территории.

Требованиями п 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» определено, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Пунктами 2.2., 2.7, 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» определено, деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживания, отдыха, печения, труда людей в жилых зданиях. Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в жилые квартиры. На территории организации рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей. Площадки должны размещаться со стороны проезжей части автодорог и не располагаться во дворах жилых домов. Пунктом.4.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» загрузка помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир и входы в жилую часть дома, не допускается.

- п.5.1 п.5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» набор и площади предприятия не отвечают его назначению и мощности, отсутствует бытовое помещение, домашняя одежда храниться в складском помещении совместно с алкогольной продукцией (пиво).

п.2.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в нихпищевых продуктов и продовольственного сырья» для сбора мусора непредусмотрена контейнерная площадка, мусор складируется навнутриквартальную контейнерную площадку, при этом договор на ееиспользование, вывоз и утилизацию мусора отсутствует.

- п. 5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также в туалетов не выделен отдельный инвентарь, не выделено место для хранения инвентаря, инвентарь для туалетов не имеет сигнальной окраски и не храниться отдельно. Уборочный инвентарь без маркировки, храниться в производственном помещении под моечными ваннами.

Таким образом, ИП ФИО2 нарушены обязательные требования п. 2.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», устанавливающие, что деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как, согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена по ст. 6.6 КоАП РФ.

Действия паба ИП ФИО2 ООО «Форт-нокс» правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, так как нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, действующая на основании доверенности, просила признать ООО «Форт-Нокс» виновными в совершении административного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица просил прекратить производство по делу в связи с тем, что деятельность «Форт-Нокс» в качестве предприятия общественного питания в нежилом помещении по адресу: <адрес> прекращена.

Выслушав участников процесса, изучив административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрено по ст.6.6. КоАП РФ. Ответственным является ООО «Форт-Нокс».

Статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ООО «Форт-Нокс» нарушены обязательные требования п. 2.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», устанавливающие, что деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие административного правонарушения и вина ООО «ФОРТ-НОКС» подтверждена материалами, содержащимися в деле: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

У ООО «Форт-Нокс» имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но ООО «Форт-Нокс» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

С учетом характера и особенностей выявленных нарушений в области нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью « Форт-Нокс » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности паба ИП ФИО2 ООО «ФОРТ-НОКС» по адресу: Республики Башкортостан <адрес> сроком на 90 суток, с момента фактического приостановления деятельности, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФОРТ-НОКС» устранить все выявленные нарушения.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «ФОРТ-НОКС», что в случае полного устранения нарушений, суд по его ходатайству может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения.

Судья О.В.Илалова