Постановление № 5-1112/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-1112/2019

Дело № 5-1112/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 12 августа 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2 Голам Хасан,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Исламской Республики ФИО3 ФИО4 года рождения, место рождения: Исламской Республики Иран, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, временно не работающего, холостого, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Исламской Республики ФИО3 Задех Расул, являясь иностранным гражданином, находился в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне, а именно:

Дата в 01 час 05 минут гражданин Исламской Республики ФИО3 Задех Расул был выявлен сотрудниками Службы в <адрес> в автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в <адрес> на развилке дорог в <адрес><адрес> на выезде из <адрес> выборгского района <адрес>, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от Дата №, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К. вину признал, раскаялся, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию совместно с С., ФИО8, Дата авиарейсом ихз Турции в аэропорт Шереметьево, далее в <адрес>. Целью было совместное незаконное пересечение государственной границы из Российской Федерации в Финляндскую Республику. Законно на территорию Финляндской Республики ему не попасть, так как почти невозможно получить шенгенскую визу, но он за данной визой не обращался. Собирался использовать территорию Российской Федерации в качестве транзита, чтобы попасть в Финляндскую Республику и просить там политического убежища, в поисках лучших условий жизни, так как в Иране сложная социально – политическая обстановка, отсутствует возможность трудоустройства. В настоящее время имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.2 КоАП РФ нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ).

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью РФ, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 названного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что Дата в 01 час 05 минут гражданин Исламской Республики ФИО3 Задех Расул был выявлен сотрудниками Службы в <адрес> в автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в <адрес> на развилке дорог в <адрес> оз. Черное на выезде из <адрес> выборгского района <адрес>, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от Дата №, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне, чем нарушил требования статьи 17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе РФ".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом о доставлении от Дата (л.д.1); протоколом об административном задержании от Дата (л.д.2-3); протоколом ДЛ САП б/н о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от Дата (л.д.4); протоколом АЗ № об административном задержании от Дата (л.д.5); протоколом об административном правонарушении (в отношении физического лица) № от Дата (л.д.6-9); протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от Дата (л.д.1012); справкой о результатах оперативно – розыскного мероприятия «Опрос» от Дата (л.д.13-15); протоколом опроса от Дата (л.д.16-17); рапортами должностных лиц от Дата (л.д.19;20); ксерокопией визы ФИО1 (л.д.22); распечаткой СПО «Мигрант -1» ФМС АС ЦБДУИГ (л.д.23) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное гражданином Исламской Республики ФИО3 Задех Расул деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином Исламской Республики ФИО3 Задех Расул новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Исламской Республики ФИО3 ФИО4 года рождения, место рождения: Исламской Республики Иран, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, временно не работающего, холостого, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>