Решение № 2-456/2018 2-456/2018~М-357/2018 М-357/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-456/2018

Гр.дело № 2-456/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 25 октября 2018 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что в декабре 2017 обратилась в ГУ - УПФР по Октябрьскому району Приморского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 30.03.2018 решением пенсионного органа в удовлетворении заявления отказано. Ответчиком в специальный стаж необоснованно не включены периоды: работа в должности фельдшера ТОО <адрес> отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, исполнение обязанностей заведующей ФАПом <адрес>, участие в конференции в <адрес> ЦРБ, командировка <адрес> ЦРБ. Считает принятое решение незаконным. Просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01.04.1991 по 08.04.1992, с 29.07.1993 по 28.01.1995 - в должности фельдшера в ТОО <адрес> с 09.04.1992 по 28.07.1993 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 11.11.1996 по 16.12.1996 – исполнение обязанностей заведующей ФАПом <адрес>, <адрес> ЦРБ; 24.03.2011 - участие в конференции в <адрес> ЦРБ; с 25.05.2011 по 09.06.2011 – период командировки; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, дополнительный период работы: с 02.10.1995 по 06.11.1995 – в должности исполняющей обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>, с разрешением совмещения должности акушерки.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Истец ФИО1 пояснила, что в книгах приказов по личному составу за период ее работы с 02.10.1995 по 06.11.1995 допущена техническая ошибка, ее отчество указано как Вс.. Просила учесть, что была назначена приказом о принятии на работу акушеркой ФАПа <адрес> с 01.02.1995, о чем издан приказ. В спорный период работала на той же работе, исполняла обязанности заведующей ФАПом. После 06.11.1995 перешла на должность и по 10.11.1996 работала акушеркой, данный период включен в стаж. Работа в должности заведующей ФАПом не включен в специальный стаж, так как был издан приказ об отмене льготного стажа всем заведующим. На сегодняшний день введена должность заведующая ФАП – фельдшер, но в то же время в ранее изданные приказы в отделе кадров ЦРБ отказались вносить изменения.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что представленное свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации рассматривается как необходимое условие для осуществления истцом лечебной деятельности, поскольку согласно п.4 ст. 196 ТК РФ, ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» повышение квалификации является условием выполнения работником отдельных видов деятельности, в том числе медицинской. Все семинары, совещания, курсы, касающиеся повышения квалификации истца, проходили на территории ЦРБ. Истцом представлена справка ЗАО <адрес> подтверждающая, что истец работала в ФАПе. Работодателем являлось ТОО <адрес> но истицей оказывалась помощь населению от муниципалитета. ФАП, который находился на территории ТОО <адрес> получал медикаменты от ЦРБ. ФИО1 отчитывалась о проделанной работы именно в ЦРБ <адрес>.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, поддержала доводы письменных возражений, в обоснование которых указано следующее. 22.01.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ по Октябрьскому району Приморского края с заявлением о назначении пенсии. 30.03.2018 вынесено решение об отказе истцу в установлении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности, составила 23 года 08 месяцев 21 день по состоянию на 21.01.2018 (в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется 25 лет).

В специальный стаж истца не включены следующие периоды: с 01.04.1991 по 08.04.1992, с 29.07.1993 по 28.01.1995 – работа фельдшером в ТОО <адрес> с 09.04.1992 по 28.07.1993 – отпуск по уходу за ребенком в ТОО <адрес> поскольку ТОО не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. С 11.11.1996 по 16.12.1996 – исполнение обязанностей заведующей ФАПом <адрес> ЦРБ, поскольку должность не поименована Списком. В списке поименованы должности: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра). В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевшие место быть до 06.10.1992. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после указанной даты в специальный стаж не учитываются. 24.03.2011 – конференция <адрес> ЦРБ, с 25.05.2011 по 09.06.2011 – командировка в <адрес> ЦРБ, по тем основаниям, что в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для медицинских работников это означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается на ставку заработной платы (должностной оклад). Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ, например, курсы повышения квалификации, командировки. Таким образом, периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации или в командировке, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. С 02.10.1995 по 06.11.1995 - работа в должности заведующей ФАПом на время отпуска и разрешение совмещения акушерки, поскольку при проведении документальной проверки установлено, что в книгах приказов по личному составу за указанный период имеются сведения на ФИО1

Изучив заявленные требования, выслушав доводы и возражения сторон, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Согласно диплому РТ № Ш. (ФИО1) Е.В. 02.03.1991 окончила Уссурийское медицинское училище по специальности фельдшер.

Как усматривается из записей в трудовой книжке № от 01/04/1994 ФИО1 работает с 01.04.1991 по настоящее время медицинским работником.

22.01.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Как следует из представленных документов, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, который по состоянию на 21.01.2018 составил 23 года 08 месяцев 21 день.

Из специального стажа истца исключены периоды работы: с 01.04.1991 по 08.04.1992, с 29.07.1993 по 28.01.1995 - в должности фельдшера, ТОО <адрес> с 09.04.1992 по 28.07.1993 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, ТОО <адрес> 02.10.1995 по 06.11.1995 - в должности исполняющей обязанности заведующего ФАПом <адрес>, с разрешением совмещения должности акушерки; с 11.11.1996 по 16.12.1996 – в должности исполняющей обязанности заведующей ФАПом <адрес> ЦРБ; 24.03.2011 - участие в конференции, <адрес> ЦРБ; с 25.05.2011 по 09.06.2011 – период командировки, <адрес> ЦРБ.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с п.п. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее Список № 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее Список № 1066);

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее Список № 464).

Период работы истца в должности фельдшера ТОО <адрес>» подтвержден трудовой книжкой истца, справкой ЗАО <адрес> от 05.12.2017.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей и других), не поименованных в Списке. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

На основании приведенных правовых норм период работы истца с 01.04.1991 по 08.04.1992, с 29.07.1993 по 28.01.1995 в должности фельдшера ТОО <адрес> подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истцу не включен в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 09.04.1992 по 28.07.1993, ТОО <адрес>

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевшие место быть до 06.10.1992. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 в специальный стаж не учитываются.

Таким образом, период отпуска истца по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за период с 09.04.1992 по 05.10.1992.

Период работы истца в должности исполняющей обязанностей заведующей ФАПом <адрес> ЦРБ не включен в специальный стаж, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Данный период работы подтвержден справкой <адрес> ЦРБ от 15.03.2018 №, актом документальной проверки от 27.03.2018 №.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами.

Поскольку из указанного Списка усматривается, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности учреждений всех форм собственности, работа истца в должности заведующего ФАПом должна быть включена в данный стаж, т.к. в суде добыто достаточно доказательств, подтверждающих лечебную деятельность истца как заведующей фельдшерско-акушерским пунктом.

Суд полагает доказанной работу ФИО1 в период с 02.10.1995 по 06.11.1995, с 11.11.1996 по 16.12.1996 в должности исполняющей обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес> ЦРБ (заведующей ФАПом <адрес> ЦРБ) с осуществлением лечебной деятельности и полагает необходимым включить указанные периоды работы в страховой стаж истца.

Согласно акту документальной проверки от 27.03.2018 № выявлено, что в приказе от 10.10.1995 № за период с 02.10.1995 по 06.11.1995 о переводе акушерки ФАПом <адрес> на должность и.о. зав. ФАПом <адрес> отчество ФИО1 указано как Вс. вместо действительного Вл, в связи с чем указанный период был исключен из специального стажа.

Однако согласно материалам дела и указанному акту с 01.02.1995 ФИО1 была принята на должность акушерки на 0,5 ставки ФИО4 на основании приказа №.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается период работы истца с 02.10.1995 по 06.11.1995 в должности исполняющей обязанности заведующей ФАПом <адрес>, а допущенная техническая ошибка в приказе не может влечь для истца негативные правовые последствия, связанные с реализацией прав на пенсионное обеспечение.

Согласно акту документальной проверки от 27.03.2018 № периоды: 24.03.2011 - конференция в <адрес> (приказ от 21.03.2011 №-к); с 25.05.2011 по 09.06.2011 - тематическое усовершенствование «Организация хранения, учета и отпуска лекарственных препаратов медицинской организации» <адрес> (приказ от 14.05.2011 №к) исключены из льготного стажа.

Удовлетворяя требование истца о включении в подсчет специального стажа периодов нахождения в командировке с 25.05.2011 по 09.06.2011 и на конференции 24.03.2011, которые оцениваются как курсы повышения квалификации, суд принимает во внимание, что эти периоды имели место, когда истец работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, что не оспаривается ответчиком, и приходит к выводу о том, что данные периоды ответчика следует обязать включить в подсчет специального стаж истца, поскольку согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На основании статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Доводы возражений ответчика о том, что включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не предусмотрено пп. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в указанные периоды истец медицинскую деятельность не осуществляла, не состоятелен, и основан на ошибочном толковании норм материального права.

Так, пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством РФ; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутую специализацию и в командировку, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, находился в командировке, то есть с применением календарного либо льготного исчисления.

Судом установлено, что в период нахождения на конференции и в командировке истец работала в должности и в учреждении, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии, и которые подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно абз. 4 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого Постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

После 1 ноября 1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066).

Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность ФИО1 после 1 ноября 1999 г. осуществлялась в сельской местности, периоды работы: 24.03.2011, с 25.05.2011 по 09.06.2011 подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, при исключении оспариваемых периодов на дату обращения с заявлением в пенсионный орган специальный стаж истца составляет 23 года 08 месяцев 21 день.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (за работу в сельской местности) указанных выше периодов, суд приходит к выводу, что право истца на досрочную пенсию возникло 22.01.2018. При таких обстоятельствах, суд возлагает на пенсионный орган обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по основаниям, предусмотренным с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за указанной пенсией с 22.01.2018.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края включить в специальный стаж ФИО1 дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ранее достижения установленного возраста, как осуществляющей лечебную деятельность в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

с 01.04.1991 по 08.04.1992, с 29.07.1993 по 28.01.1995 - в должности фельдшера ТОО <адрес> с 09.04.1992 по 05.10.1992 - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет в период работы ТОО <адрес> с 02.10.1995 по 06.11.1995 - в должности исполняющей обязанности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>, с разрешением совмещения должности акушерки; с 11.11.1996 по 16.12.1996 – в должности исполняющей обязанности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>; 24.03.2011 – нахождение на конференции; с 25.05.2011 по 09.06.2011 - нахождение в командировке.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, ранее достижения установленного возраста, как осуществляющей лечебную деятельность в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», с 22 января 2018 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Н. Задесенец