Решение № 2-313/2018 2-313/2018~М-233/2018 М-233/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-313/2018

Дело №2-313/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснослободск 18 июля 2018 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Бурмистров А. Н.,

при секретаре Пупковой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании заявления,

ответчика администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

представителя ответчика администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия - ФИО3, действующей на основании доверенности,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, органа опеки и попечительства администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района об установлении факта проживания, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Г*** обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что согласно Постановлению администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 15 февраля 2018 г. ей предоставлена находящаяся в муниципальной собственности Краснослободского городского поселения квартира с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв.м., расположенная по <адрес> 15 февраля 2018 года между администрацией Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и Г*** заключен Договор социального найма жилого помещения, согласно которому квартира была передана ей и ее <данные изъяты> ребенку Г***, <дата> рождения, на правах социального найма. 14 мая 2018 года она обратилась в администрации Краснослободского городского поселении Краснослободского муниципального района Республики Мордовия с письменным заявлением о передаче квартиры ей и ее ребенку в собственность в порядке приватизации. По результатам рассмотрения ее заявления администрацией Краснослободского городского поселении Краснослободского муниципального района Республики Мордовия был дан письменный ответ от 15 мая 2018 № 513, из которого следовало, что ей было отказано в удовлетворении заявления в части передачи ей в собственность в порядке приватизации квартиры, поскольку предоставленными ей документами не был подтвержден факт ее проживания и регистрации по месту жительства в Краснослободском районе в период с 10 октября 2006 года по 1 марта 2007 года. Установление факта ее проживания без регистрации по месту жительства в ином порядке, кроме судебного, невозможно. Просит установить факт ее проживания без регистрации по месту жительства с 10 октября 2006 года по 1 марта 2007 года по <адрес>, и признать за ней в порядке приватизации право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв.м., расположенную по <адрес>

В судебном заседании истец Г*** и ее представитель ФИО2 исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно судебной повесткой, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, орган опеки и попечительства администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, в своем заявлении заместитель главы администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя орган опеки и попечительства.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Из материалов дела следует, что Г*** зарегистрирована в квартире, расположенной по <адрес>. На основании договора социального найма жилого помещения № 3 от 15 февраля 2018 г. вышеуказанная квартира передана в бессрочное владение и пользование Г***, совместно с ней в жилое помещение вселен сын Г***.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22 июня 2018 г. №13-0-1-117/4002/2018-7777 правообладателем квартиры с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв.м., расположенной по <адрес> является Муниципальное образование Краснослободское городское поселение Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно заявлению Г***, 14 мая 2018 г. она обращалась в администрацию Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о передаче в собственность занимаемой ей квартиры в порядке приватизации, предоставив комплект документов.

15 мая 2015 года администрация Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия отказала Г*** в приватизации указанной квартиры в связи с тем, что в предоставленных ей документах отсутствуют сведения о ее проживании (прописке) за период с 10 октября 2006 г. по 01 марта 2007 г., в связи с чем, невозможно усмотреть однократность ее участия в приватизации жилого помещения.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Однако, по мнению суда, сам по себе отказ государственного органа в передаче в собственность гражданина жилого помещения в порядке приватизации ввиду непредставления необходимых документов не препятствует установлению в судебном порядке права собственности гражданина в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение при установлении факта неучастия гражданина в приватизации иных жилых помещений ранее.

Отказ администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в приватизации обоснован непредставлением сведений о регистрации по месту жительства Г*** с 10 октября 2006 г. по 01 марта 2007 г.

Из выписки из домовой книги, выданной администрацией Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района следует, что 10 октября 2006 г. Г*** была снята с регистрационного учета по месту жительства по <адрес> Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «ЭТРОН» и сведениям, содержащимся в паспорте гражданина Российской Федерации следует, что 02 марта 2007 г. Г*** была зарегистрирована по <адрес>

Факт проживания Г*** в Краснослободском районе в спорный период подтверждается записям трудовой книжки, согласно которым 4 ноября 2005 года она была принята кондуктором в ГУП РМ «Автоколонна № 1849», уволена 31 января 2008 г. по собственному желанию.

Согласно выписок из домовых книг, выданных администрацией Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района и ООО «ЭТРОН», за рамками спорного периода с рождения и по настоящее время Г*** была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, то есть в пределах Краснослободского района. Изложенное свидетельствует о том, что Г*** не могла использовать право приватизации в другом районе Республики Мордовия либо иного субъекта Российской Федерации.

Согласно справке № 51 от 18 апреля 2018, выданной Краснослободским производственным участком Рузаевского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ранее Г*** в приватизации не участвовала.

Тот факт, что Г*** в период времени с 10 октября 2006 г. по 01 марта 2007 г. проживала у своей родной сестры И*** по <адрес> подтверждается показаниями свидетелей И***, Б***.

Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия регистрации и неучастия в связи с этим в приватизации, поскольку отрицательные факты по общему правилу доказыванию не подлежат, и учитывая положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что бремя доказывания обратного (участия Г*** в приватизации жилого помещения) должны быть возложены на ответчика.

Указанных доказательств администрация Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не представила.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений. Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Из разъяснений, данных в пункте 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Г*** к администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района об установлении факта проживания, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Установить факт проживания без регистрации по месту жительства ФИО1 с 10 октября 2006 года по 1 марта 2007 года по <адрес>

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв.м., расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.Н. Бурмистров