Постановление № 5-753/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-753/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...>) «3» ноября 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Могилевская Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

23 октября 2020 года в 22 часа ФИО1, находясь в баре «Хмель», расположенном по адресу: <...>, принадлежащим ИП «ФИО2», являясь должностным лицом в соответствии с приказом № 1 от 10.05.2020 по осуществлению контроля за проведением противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения COVID-2019 и исполнению требований Регламента оказания услуг общественного питания, допустил нарушения данного регламента, выразившиеся в несоблюдении дистанционирования между посетителями, находящимися за соседними столиками (менее 1,5 м), между персоналом и клиентом (менее 1,5 м), в не нанесении специальной сигнальной разметки с указанием дистанции в 1,5 м, в не нанесении специальной разметки с указанием пути следования к санитарному узлу, в отсутствии в местах общего пользования бесконтактных дозаторов для обработки рук кожными антисептиками, в отсутствии устройств для обеззараживания воздуха в помещении кухни. Таким образом, ФИО1 допущены нарушения п.12.13 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 16.10.2020) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», п.п. 1.1, 1.2, 1.7, 1.8, 1.12 Приложения № 14 к Постановлению Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что с выявленными нарушениями, он является лицом, ответственным за соблюдение выше указанных актов, после проверки все нарушения были устранены.

Часть 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность должностных лиц за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.12.13 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 16.10.2020) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», все работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами обязаны, в том числе, обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительством Ивановской области ( в ред. от 08.05.2020 N 61-уг).

08.05.2020 Правительством Ивановской области принято Постановление № 209-4 «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области», которым был утвержден «Регламент порядка оказания услуг общественного питания на стационарных предприятиях общественного питания в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области» (приложение № 14).

Из данного приложения следует:

п.1.1 - услуги общественного питания предоставлять на открытых верандах (сезонные летние кафе) и в залах обслуживания закрытых помещений стационарного объекта общественного питания (далее - объект общественного питания) при условии: единовременного заполнения не более 50% посадочных мест в соответствии с проектной вместимостью объекта общественного питания с размещением столов на объекте общественного питания с соблюдением дистанцирования между посетителями, размещенными за отдельным столом, на расстоянии не менее 1,5 м до посетителей за соседними столами при рассадке не более 6 человек за 1 стол; единовременного заполнения 100% посадочных мест в соответствии с проектной вместимостью объекта общественного питания с размещением столов на объекте общественного питания с соблюдением дистанцирования между посетителями, размещенными за отдельным столом, на расстоянии не менее 2 м до посетителей за соседними столами при рассадке не более 6 человек за 1 стол;

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.09.2020 N 441-п);

п.1.2 - при обслуживании посетителей у барной стойки необходимо обеспечить соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 м) между персоналом и клиентом, а также между посетителями объекта общественного питания, в том числе путем нанесения специальной сигнальной разметки, соответствующей расстановке барной мебели. В случае организации питания по типу "шведский стол" обеспечить расстановку блюд на шведской линии с соблюдением принципа социального дистанцирования (не менее 1,5 м), включая использование системы информирования посетителей во всех местах общего пользования, а также нанести сигнальную разметку на полу. Аналогичные требования предъявляются к организации питания по принципу линии раздачи. При предоставлении на объекте общественного питания услуг караоке обеспечить соблюдение социальной дистанции не менее 4 м между исполнителем и другими посетителями, а также дезинфекцию микрофона после каждого использования;

(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.09.2020 N 441-п);

п.1.7 - умывальники для мытья рук в местах общественного пользования оборудовать бесконтактными дозаторами для обработки рук кожными антисептиками;

п.1.8 - определить путь следования посетителей к санитарно-бытовым помещениям общего пользования (туалеты, умывальные с централизованной подводкой холодной и горячей воды), исключающий проход посетителей через производственные и вспомогательные помещения и массовое скопление людей в зоне ожидания, в том числе путем нанесения специальной сигнальной разметки для соблюдения социальной дистанции 1,5 м;

п.1.12 - закрытые помещения с постоянным нахождением работников оборудовать устройствами для обеззараживания воздуха.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.10.2020; сообщением о нарушении указанных выше постановления и указа; протоколом осмотра помещения бара от 23.10.2020; фототаблицей к протоколу; рапортами инспектора полиции М.В.В. , объяснениями К.И.А. и ФИО1; копиями трудовой книжки и трудового договора ФИО1, приказом № 1 от 10.05.2020, согласно которому ФИО1 был назначен ответственным за организацию проведении профилактических мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции; документы об ИП «ФИО2.»; договором аренды помещения, в котором находится бар «Хмель»; показаниями самого ФИО1 в судебном заседании.

Сроки привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, к настоящему моменту не истекли.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе, за малозначительностью, не имеется, поскольку данное правонарушение представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, а также раскаяние и устранение нарушений в короткие сроки. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая, что ФИО1 раскаялся, принял меры к устранению нарушений, суд считает, что наказание в виде административного штрафа ФИО1 подлежит назначению в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В ИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Могилевская