Решение № 2А-1815/2021 2А-1815/2021~М-1551/2021 М-1551/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1815/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Гонтарук Н.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Алексеенко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

у с т а н о в и л:

09.06.2021 в Московский районный суд г. Твери поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 1 января 2017 года, налог в размере 16 900 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 – налог в размере 3 315 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность в качестве такового 20.09.2017 и является плательщиком страховых взносов, исчисляемых в порядке ст. 430 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законом срок страховых взносов в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени и на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора направлены требования по уплате задолженности № 107035 от 20.12.2017, с предложением погасить задолженность в установленный срок. Налогоплательщиком требование не исполнено.

Помимо этого в административном иске содержится ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, мотивированное пропуском срока по уважительной причине, а именно в связи с уточнением обязательств должника.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом положений ст.ст. 100, 101 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной признана не была.

В связи с изложенным, в силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных материалов следует, что в период с 10.05.2016 по 20.09.2017 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом административному ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № 107035 от 20.12.2017 с предложением в срок до 16.01.2018 погасить задолженность на общую сумму 20 215 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период до 01.01.2017, в размере 16 900 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за период до 01.01.2017 в размере 3 315 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 73 Тверской области от 12.02.2021 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с должника ФИО1 – отказано с разъяснением права на обращение с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока в Московский районный суд г. Твери по правилам, определенным гл.32 КАС РФ.

Административное исковое заявление подано административным истцом в Московский районный суд г. Твери 09.06.2021, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Конституционный Суд РФ в Определении № 479-О-О от 22.03.2012 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных названным кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Между тем, каких-либо аргументов о наличии уважительных причин пропуска срока обращения Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам административным истцом не приведено и соответствующих доказательств суду не представлено.

Содержащиеся в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока доводы о необходимости уточнений обязательств должника к таковым не относятся.

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд административный истец утратил право на принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на общую сумму 20 215 руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.07.2021.

Председательствующий <данные изъяты> Н.Б. Гонтарук

1версия для печати