Определение № 12-326/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 12-326/2017

российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №

326

/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19

мая

2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Зинина И.В., ознакомившись в порядке подготовки с жалобой генерального директора общества с ограниченной ответственность «Сибсайт Компани» ФИО1 на постановление заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО2 директор ООО «Сибсайт Компани» ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой.

Ознакомившись с представленным ДД.ММ.ГГГГ делом об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в районный суд по месту рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановление по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Юрисдикция должностных лиц, полномочных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется местом совершения административного правонарушения.

Компетенция должностного лица территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> распространяется на всю территорию <адрес>.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Место совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется местом нахождения юридического лица.

Вместе с тем, часть 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает, что при выявлении в деятельности юридического лица единственного события административного правонарушения, к административной ответственности сразу могут быть привлечены несколько лиц: само юридическое лицо, его руководитель и (или) иные работники, но при этом каждое такое лицо может быть подвергнуто административному наказанию с соблюдением порядка и условий его применения.

Их представленных материалов следует, что местом совершения данного административного правонарушения является место исполнения генеральным директором ООО «Сибсайт Компани» ФИО1 своих обязанностей и именно по юридическому адресу ООО «Сибсайт Компани»: <адрес>.

Таким образом, судья приходит к выводу, что рассмотрение данной жалобы не подведомственно судье Центрального районного суда <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах материалы по жалобе ФИО1 подлежит передаче для рассмотрения в Железнодорожный районный суд <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьей ч. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

о п р е д е л и л :

Передать жалобу директора общества с ограниченной ответственность «Сибсайт Компани» ФИО1 на постановление заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подсудности в Железнодорожный районный суд <адрес>).

Судья И.В.Зинина