Решение № 2А-545/2019 2А-545/2019~М-416/2019 М-416/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-545/2019

Дело ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

помощника прокурора Псковского района Псковской области Качановой В.А., при секретаре Павловой С.П.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области З.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-4 по приговору от 26.07.2018 Великолукского городского суда Псковской области по ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст.314.1 УК РФ, освобождается из места лишения свободы 10.07.2019. Ранее решением суда ему был установлен административный надзор, который был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы. ФИО3 отбывает наказание за преступление средней тяжести, которое совершил в период нахождения под административным надзором. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (по приговору от 26.07.2018), с установлением административных ограничений – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение массовых мероприятий и участие в них, запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, запретить выезд за пределы Республики Бурятия.

В судебном заседании представитель административного истца З. поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления ему административного надзора. Пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, намерен после освобождения проживать в г.*** с тещей. В Республике Бурятия проживает его сестра, туда он ехать проживать не планирует.

Прокурор поддержала заявленные требования, однако полагала, что отсутствуют основания для установления ограничений - запретить посещение массовых мероприятий и участие в них, запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, а применяя запрет на выезд за пределы территории необходимо Республику Бурятия заменить на Псковскую область.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области.

Осужден приговором от 26.07.2018 Великолукского городского суда Псковской области по ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением от 27.07.2016 Великолукского городского суда Псковской области ФИО1, имевшему непогашенную судимость по приговору от 12.10.2010, был в связи с совершением административных правонарушений установлен административный надзор на срок 3 года, который был прекращен в связи с его направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Согласно справке и характеристике, за период отбывания наказания взысканий не имеет, администрацией колонии не поощрялся, не трудоустроен, участвует в работах по благоустройству, состоит на обычных условиях отбывания наказания, социальные связи поддерживает.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением по месту нахождения этого исправительного учреждения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (в том числе лицу, совершившему в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Срок погашения судимости по приговору, по которому ФИО3 в настоящее время отбывает наказание, составляет 3 года.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 26.07.2018 Великолукского городского суда Псковской области (3 года), с установлением административных ограничений.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики, обстоятельств и характера совершенных им преступлений, отсутствия своего места жительства и регистрации и намерение проживать в Псковской области, суд устанавливает ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Псковской области, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление вр.и.о. начальника ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 26.07.2018 Великолукского городского суда Псковской области, - на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Псковской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение обжаловано, оставлено без изменения.