Решение № 2А-938/2021 2А-938/2021~М-58/2021 М-58/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-938/2021

к делу № 2а-938/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Майкоп «09» марта 2021 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Хуаде А.Х., при секретаре Шадже Р.С.,

с участием помощника прокурора г.Майкопа Аутлева О.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование поданного административного иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на страницах, расположенных по адресам: https://diplomuy.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr, http://edu-diplomus.com/diplom-vysshee-obrazovanie/, информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://diplomuy.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr, http://edu-diplomus.com/diplom-vysshee-obrazovanie/ размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном, о среднем образовании, аттестатов школ, иных документов об образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> просил удовлетворить исковые требования.

Представитель Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 КАС РФ.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона «О противодействии коррупции) • от ДД.ММ.ГГГГ № к одной из основных мер профилактики коррупции отнесено предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы.

Согласно п. 19 ст. 7 указанного закона одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов.

Возможность приобретения дипломов в отсутствие фактического обучения создаёт предпосылки для злоупотреблений и коррупционных проявлений по смыслу положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержащей определение коррупции.

Открытый доступ к указанной выше интернет-страницы создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Прокуратурой <адрес> проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на страницах, расположенных по адресам: https://diplomuy.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr, http://edu-diplomus.com/diplom-vysshee-obrazovanie/, информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://diplomuy.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr, http://edu-diplomus.com/diplom-vysshee-obrazovanie/ размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном, о среднем образовании, аттестатов школ, иных документов об образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа.

Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий.

Указанные сайты проверены через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http:eais.rkn.gov.ru/) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» в рамках исполнения Федерального закона №. Данные сайты не значится в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует, (http://eais.rkn.gov.ru).

Полномочия по созданию, формированию, и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: сайте https://diplomuy.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr, http://edu-diplomus.com/diplom-vysshee-obrazovanie/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт https://diplomuy.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr, http://edu-diplomus.com/diplom-vysshee-obrazovanie/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Хуаде А.Х.

УИД 01RS0№-25

Подлинник находится в деле №а-938/2021

в Майкопском городском суде Республики Адыгея