Апелляционное определение № 33А-2969/2026 от 11 марта 2026 г.

Судья: Тарасова В.В. 33а-2969/2026

Докладчик: Казакова И.А. (2а-2260/2025)

(42RS0008-01-2025-001525-14)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 года г. Кемерово

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Казаковой И.А.

судей Бегуновича В.Н., Константиновой Т.М.

при секретаре Епифанцевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой И.А. дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Отделу судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия

по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 3 декабря 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия.

Требования мотивировал тем, что 14 января 2025 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Рудничного района г. Кемерово № 2-2930/2024 в ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 3603/25/42006-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 305 940,86 руб. в пользу ООО «АМП Менеджмент».

23 января 2025 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 21 415,86 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Рудничного района г. Кемерово от 13 марта 2025 года судебный приказ отменён.

19 марта 2025 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, в пункте 2 которого указано на о отмену постановления о взыскании исполнительского сбора.

В личном кабинете административного истца на портале Госуслуг содержится информация о наличии задолженности в размере 21 415,86 руб. - исполнительский сбор по постановлению от 23 января 2025 года в рамках дела № 3603/25/42006-ИП в отношении ФИО1

Ссылаясь на порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) административный истец указывает, что судебный пристав – исполнитель ФИО3 обязана была не позднее 20 марта 2025 года направить в форме электронного документа в ГИС ГМП извещение (постановление) об отмене исполнительского сбора.

Наличие в личном кабинете на портале Госуслуг сведений о наличии задолженности по оплате исполнительского сбора нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку указанная информация послужила основанием для отказа в предоставлении административному истцу суммы займа.

Заявление представителя административного истца ФИО2, содержащее просьбу направить в ГИС ГМП извещение об отмене постановления № 42006/25/22813 от 23 января 2025 года о взыскании исполнительского сбора, начальником - отдела старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово оставлено без ответа, что позволяет сделать вывод, что указанное заявление не рассмотрено.

Кроме того, административным истцом 10 апреля 2025 года в адрес Управления федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу направлено письмо с просьбой о внесении в ГИС ГМП сведений об отсутствии у административного истца задолженности по оплате исполнительского сбора по постановлению судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово по исполнительному производству № 3606/25/42006-ИП.

Согласно полученному ответу письмо административного истца переадресовано администратору начислений - ГУ ФССП по Кемеровской области - Кузбассу.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах извещения (постановления) об отмене постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО4 от 23 января 2025 года № 42006/25/22813 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 21 415,86 руб.; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово направить в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах извещение (постановление) об отмене постановления судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово от 23 января 2025 года № 42006/25/22813 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 21 415,86 руб.; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, выразившееся в нерассмотрении заявления представителя ФИО1 - ФИО2 от 31 марта 2025 года; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово рассмотреть заявление представителя ФИО1 - ФИО2 от 31 марта 2025 года, по результатам которого вынести постановление.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика привлечён ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово.

Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 3 декабря 2025 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, его представитель ФИО2 просят решение суда отменить.

Указывают на то, что копия решения Рудничного районного суда г. Кемерово от 3 декабря 2025 года заявителям апелляционной жалобы судом не вручена и не направлена.

По состоянию на 29 декабря 2025 года суд не ознакомил заинтересованное лицо ФИО2 с материалами административного дела № 2а-2260/2025, хотя письменное заявление об ознакомлении с делом по форме № 62 было подано ФИО2 судье 31 октября 2025 года.

Указывает, что ФССП России передает информацию о задолженностях из системы ЕПГУ посредством ГИС ГМП.

Соответственно, информация о начислениях, имеющаяся в ГИС ГМП и отражающаяся в личном кабинете гражданина на ЕПГУ, является идентичной.

Администратором начислений на административного истца исполнительского сбора в размере 21415,86 рублей является ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, а исполнителем - должностные лица ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, в данном случае исполнителями были судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4, которая 23 января 2025 года вынесла постановление № 42006/25/22813 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 21415,86 рублей, судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3, которая 19 марта 2025 года вынесла постановление № 42006/25/374539 о прекращении в отношении административного истца исполнительного производства от 14 января 2025 года № 3603/25/42006-ИП, в пункте 2 которого указано на отмену постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязана не позднее 20 марта 2025 года направить в форме электронного документа в ГИС ГМП извещение об уточнении начисления на административного истца исполнительского сбора в размере 21415,86 рублей, в данном случае извещение (постановление) об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 23 января 2025 года № 42006/25/22813 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 21415,86 рублей.

Наличие в личном кабинете с административного истца на портале Госуслуг сведений о его задолженности по оплате исполнительского сбора в размере 21415,86 рублей нарушает его права и законные интересы, поскольку при обращении за получением денежного займа он по требованию заимодавца предоставил последнему текущие сведения из личного кабинета на портале Госуслуг об имеющейся у административного истца задолженности. Последствием предоставления таких сведений явилось то, что административному истцу было отказано в выдаче займа.

В сложившейся ситуации административный истец не даёт своего согласия банкам и кредитным организациям на получение информации о нём в ГИС ГМП, чтобы не портить свой кредитный рейтинг.

Поэтому 31 марта 2025 года его представитель ФИО2 подал начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово заявление, содержащее просьбу направить в ГИС ГМП извещение об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово № 42006/25/22813 от 23 января 2025 года о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 21415,86 рублей.

До настоящего времени в его личном кабинете на портале Госуслуг за ним числится задолженность по оплате исполнительского сбора в сумме 21415,86 рублей.

До настоящего времени ни он, ни его представителю не поступал ответ начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово на указанное выше заявление представителя административного истца ФИО2 от 31 марта 2025 года.

До начала рассмотрения судебной коллегии административного дела поступило ходатайство административного истца об отказе от административного искового заявления и ходатайство административного истца и его представителя ФИО2 об отказе от апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со статьей 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В силу части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что отказ административного истца от административных исковых требований заявлен в суд апелляционной инстанции в письменной форме, из которого усматривается выраженное однозначно волеизъявление истца на отказ от иска, предусмотренные законом последствия отказа от иска административному истцу известны.

Отказ административного истца от иска в данном случае не противоречит действующему законодательству и не влечет нарушений каких-либо прав иных лиц.

При таких обстоятельствах судебная коллегия принимает отказ административного истца от административных исковых требований, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ ФИО1 от административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела.

Решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 3 декабря 2025 года отменить.

Производство по настоящему административному делу прекратить.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: