Постановление № 5-480/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-480/2020

№ 5-480/2020

УИД: 91RS0001-01-2020-003598-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя (<...>) Уржумова Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место регистрации: <адрес>, 84, место проживания: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Как указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1 и поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч.45 минут, гр. ФИО1 зарегистрированный по адресу <адрес>, 84, который находясь в общественном месте возле арок на привокзальной площади «Выход в город» Жд вокзала <адрес> с целью отдыха в <адрес> то есть покинул место проживания без каких-либо на то экстренных причин, чем нарушил п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», выразившейся в невыполнении правил поведения при чрезвычайнй ситуации или угрозы ее возникновения, а именно находился по адресу: Р.Крым, <адрес>, пл. Привокзальная, <адрес> результате совершил правонарушение предусмотренное статьей ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суд ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще – по месту своей регистрации, путем направления судебной корреспонденции по указанному адресу в протоколе об административном правонарушении, с которым ФИО1 ознакомлен (л.д.3). Однако почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в суд с отметкой «по истечению срока хранения».

Также ФИО1 извещался судом по месту своего временного проживания: <адрес>, по указанному адресу в протоколе об административном правонарушении, с которым ФИО1 ознакомлен (л.д.3), однако почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в суд с отметкой «по истечению срока хранения».

С учетом изложенного прихожу к выводу о надлежащем извещении ФИО1, и в связи с отсутствием от него ходатайств об отложении, прихожу к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Судебным рассмотрением установлено, что ФИО1 покинул место регистрации на значительное расстояние без уважительных причин.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно – протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Так, административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 25-ЗРК/2014 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от 16 марта 2020 года № 3, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, главой Республики Крым от 17 марта 2020 года принят Указ № 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Пунктом 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (в ред. Указа от 11.05.2020 N 158-У) с 3 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года обязаны иные граждане не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, необходимости осуществления гражданами безотлагательных действий с личным присутствием, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса бытовых отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Республики Крым:

1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу;

2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Положения ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ направлены на охрану общественных отношений в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в частности, на обеспечение реализации и защиту гарантированных Конституцией РФ прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье как высших и наиболее значимых конституционных ценностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Протокол в отношении ФИО1 составлен за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым.

Таким образом, временем совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Согласно часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При исчислении срока давности привлечения к административной ответственности прихожу к выводу, что последним днем привлечения ФИО1 к ответственности за нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что сроки давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истекли на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

Протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 вместе с материалами дела, поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Меры, предпринимаемые судом, для извещения ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в 18-31 час. (вторник) результата не дали, рассмотрение дела, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ год (в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, отложено в связи с ненадлежащим извещением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения данного административного дела – ДД.ММ.ГГГГ, сроки давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истекли.

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, -

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место регистрации: <адрес>, 84, место проживания: <адрес> –прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба на постановление может быть подана в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Уржумова Н.В.